他们捏造谣言说,越南党、国家不关心除饥扶贫工作,所以在许多偏远地区经济非常落后。可以肯定,这完全是捏造的。

2017年末,赴越南出席亚太经合组织峰会时,美国总统特朗普已赞叹说:“越南是世界上奇妙国家”。2019年2月26日,刚刚抵达越南,出席第二次美朝领导人峰会时,特朗普总统亲眼看到越南首都,他赞赏:“越南正在是世界发展的罕见国家”。

世界强国的一位总统能够作出如此的评价,议定有他的原因,除了特朗普总统以外,来到越南的任何人都会看到越南经济活跃、蓬勃发展,人民生活水平日益得到改善。实际上,除饥扶贫是每个国家的持续任务。在美国,该工作仍遇到诸多困难。据美国人口统计局,1992年,美国仍约有4千万穷人,到2017年,该数字增加到4.1千万个,占总人口的12.7%,其中穷人约占46%。1.5千万户家庭,包括280万儿童,每日生活支费不到两美元。美国约有50万个流浪者。在美国各大城市有的地区仍面临漫长饥困。

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附图:发展偏远地区的经济(图片来源:人民军队报)

2017年12月在《华盛顿邮报》上刊登的文章中,美国巴纳德学院Premilla Nadesen教授表示,在美国,社会民生系统没有得到保障,导致贫困比率日益增加。目前,美国是发达各国中贫困儿童比率最高的,达25%。

在越南呢,国家刚刚获得独立的时候,胡志明主席已肯定:“如果国家获得独立、自由但人民没有享受到幸福和自由,那么,独立也没有什么意义”。这同时也是我党、国家、各级政府和每个越南人的奋斗目标。越南经济的出发点是落后的水稻农业。国家被殖民帝国主义统治,几十年被战争严重破坏。但是,现在越南已跻身于拥有中等收入国家行列,民生水平日益提高,这些成就,不是每个国家都能做到的。

拿胡志明市的发展来说,解放之前,西贡被歌颂为“东方明珠”。但是,西贡的奢侈繁荣生活都依赖于美国的援助。实质上,南方经济非常薄弱,大部分人民生活条件都非常困苦。离西贡几十公里看到的只是贫穷的乡村。解放44年后,胡志明市正在蓬勃发展。古芝地区过去遭受美军投下的数千吨炸弹,现在经济日益发展,2016年初贫困户比率为7.66%,到2018年,该数字降到0.36%。截至目前,古芝县已完成2016-2020年阶段减贫计划。

从2006年,越南已提前10年达到了千年发展目标中的减贫目标。截止2018年末,全国贫困户比率降到5.35%。在沿海、海岛、少数民族、山区的特困乡,贫困比率大约减少3%至4%。

2019年,越南继续奋斗实现贫困户减少比率约达1%至1.5%。贫困县、贫困乡减少4%。2016-2020年阶段,少数民族的多维贫困户减少3%至4%。与此同时,越南正在积极改善生计,提高贫困人的生活质量,奋斗到2020年,全国贫困户人均收入比2015年增加1.5倍。特困县、乡村贫困户的收入增加两倍。

世行驻越首席代表奥斯曼•迪奥(Ousmane Dione)认为,越南在减贫和提高人民生活质量上取得了丰硕成就。少数民族贫困比率快速下降。

此外,越南政府还不断完善有关除饥扶贫政策。2015年11月19日,政府总理颁发了2016-2020年阶段越南多维贫困标准。其中明确规定了2016-2020年阶段多维贫困测量指标以及贫困户、相对贫困户、中等收入户等标准。2016-2020年阶段多维贫困测量指标包括收入水平以及享有基本社会服务情况等指标。关于享有基本社会服务情况的指标,该决定指出,基本社会服务包括医疗、教育、住房、供水和环境卫生、信息等5项服务

上述贫困县是测量和监督居民收入水平和享有基本社会服务情况的依据。同时也有助于确定享有减贫政策和民生保障政策对象,为规划2016-2020年阶段其他经济社会政策奠定基础。

除饥扶贫政策划定也有了根本性的改善。为了提高政策的效果,政府已把有关除饥扶贫的所有政策合并成《2016-2020年阶段国家可持续减贫目标计划》,责成劳动荣军与社会部统管。该计划由5个项目组成,即30a号计划(贫困县快速和可持续减贫),135号计划(少数民族区域和山区特别困难乡经济社会发展计划),对除30a号计划和135号计划外各乡生产发展、多样化生机和扩大减贫模型协助计划,传媒和信息减贫,提高对计划监管和评价能力计划。

越南政府制定2016-2020年阶段国家可持续减贫目标计划,注册金额达41.449万亿越盾。此外,国家还拨款44.214万越盾用于经常性的减贫工作,为人民提供卫生、教育、住房和信用的协助。各地方还为减贫计划动员了7.303万亿越盾。截至目前,新农村建设、为贫困户提供贷款协助等计划已为建设农村基础设施和人民可持续发展经济作出积极贡献。值得一提的是,在越南4G、3G电信网已覆盖各海洋海岛和偏僻地区。

实际上,曾经是革命摇篮的地方一般位于偏僻山区,自然条件恶劣 ,交通不方便,少数民族分散居住,民智水平低,因此经济社会发展、除饥扶贫工作遇到很多困难。再说,这些地方经常发生天灾,只一阵风暴或洪灾就把经济发展和除饥扶贫成果化成泡影。因此,想要实现可持续脱贫,就需要各地方整个政治系统和人民的共同努力。

国家减贫办公厅主任吴长诗表示,截至目前,64个贫困县的8个已完成脱贫目标,14个县不再是30a号决议的对象,致力到2020年,该数字将增加到百分之五十。30%贫困乡成功脱贫目标也有望做到。135号计划的500个乡中能脱贫的比率会达20%至30%。

2017年1月6日颁发的1号指示中,政府总理已强调,全国携手帮助穷人,不让任何人落在后面。这一向是越南整个政治系统的行动方针和决心。(完)