这两份协议得到欧洲议会批准通过之前,一些非政府组织已故意对欧洲议员施加压力,以越南人权和劳动权情况仍“值得关注”为由,呼吁停止批准这两份协议。缺乏客观看法的一些议员借范志勇因犯法被捕之口,诬告越南违反人权,抓捕政治犯。有些反动分子利用河内市美德县同心乡侵占国防用地与反抗公务实施者案件,故意颠倒黑白,诬告政府抢夺人民的农业用地,公安非法抓人,违反人权,从而呼吁欧洲议会停止批准EVFTA。

但是,上述诬告行动否认不了越南多年来经济社会发展与人权保障成就。EVFTA得到欧洲议会批准通过后, 国际劳工组织对此表示欢迎。国际劳工组织(ILO)驻越代表处首席代表李昌徽(Chang Hee Lee)认为,EVFTA关于劳动和环境的要求将给各方带来利益,有助于越南可持续发展与确保目前的增长不会使将来一代人失去机会。

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越南工商部部长陈俊英与主管贸易事务的欧盟执行委员马姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)在EVFTA签署仪式(图片来源:tuoitre.vn)

国际劳工组织已研究协定各项条款并认为关于贸易与可持续发展的第13章要求越南和欧盟继续努力面向批准ILO各基本公约。截至目前,越南已批准ILO的8项基本公约的6项。关于组织和集体谈判权利的第98号公约于2019年6月已得到越南国会通过。越南正在完善手续,致力于2020年内批准关于废止强迫劳动的公约(第105号公约);并预计到2023年将签署关于结社自由和保护组织权公约的第87号公约。

ILO宣布,EVFTA 与 CPTPP的签署为越南现代化劳动与劳动关系法律系统创造便利条件。2019年11月,劳动法(修改版)得到通过,为国家接近于ILO各基本公约以及创造越南现代劳动关系和就业关系打下法律基础。

自从1982年9月24日加入《公民权利和政治权利国际公约》(ICCPR)以来,越南在保卫和发挥人权领域取得了诸多巨大成就。联合国人权委员会2017年和2018年的报告都评价越南在所有生活领域上,尤其是在保护和促进公民权利、政治权利上取得了突出和快速的发展步伐。近年来,越南在促进和保护人权,尤其是在建设法权国家、健全关于人权的法律系统、建设建造型政府、发展经济社会、提高司法机构的运行效果、发挥各政治社会组织和报纸的作用与国际融入领域迈出了大进步。越南改革努力在和平进行,得到人民的支持,为提高人民按宪法、法律和国家经济社会条件以及确保对外、对内、国家安全、社会秩序治安的要求享受公民权和政治权作出贡献。

经济增长连续保持在6%-7%,为人民提供了数百万就业机会,失业比率保持低水准;多维贫困比率从2015年的9.9%到2018年降至5.23%。96百万越南人的物质和精神生活得到很大的改善。越南已经和正在积极参加并在联合国有关人权机制提出诸多倡议,迎来联合国人权理事会专家前来了解情况,越南还加入了《反酷刑》和《残疾人权利》两个基本公约。

2019年,越南第三次成功举办联合国佛诞大典,其是肯定越南信仰宗教自由政策的生动表现。越南以高数票额当选2020-2021联合国安理会非常任理事国一职,并正在为世界包括促进人权在内的和平与安全作出积极贡献。

关于EVFTA的意义,观察者都认为,这是欧盟与发展中国家签署的最具质量、全面和现代的协议。

在当前国际贸易竞争紧张加剧、保护主义抬头的背景下,欧洲议会批准EVFTA,有望给双方带来诸多利益。

第一、在国家政治、安全和对外战略方面,体现双方对推动双边关系的强大决心,为促进越南和欧盟关心深入务实发展作出贡献,给双方带来利益。

在越南担任2020年东盟轮值主席国期间,EVFTA将有助于提高越南在欧盟和东盟关系的作用和地位,以及为东盟和欧盟将来自贸协定创造一个典范。

越南是与欧盟签署自贸协定的亚太地区第一个国家。其肯定越南在地区的重要作用和地缘地位,提高越南在地区和国际舞台上的地位。在世界和地区局势复杂多变的背景下,EVFTA协定既能协助越南提高应对内力,由有利于巩固地位来落实独立、自主、多方化、多样化的对外路线与巩固国防安全。

第二、在经济发展方面,EVFTA 协定被视为增长推力。欧盟在英国脱欧时间需要市场的动力。EVFTA 协定的签署,欧盟能有机会深入越南市场,以越南为门口而深入东盟市场。EVFTA 协定和EVIPA协定正式生效后,双边贸易和越欧投资将高额增长,为双方经济增长作出积极贡献,为劳动者提供更多就业机会。越南有条件提高内力,有效应对地区和国际上的不利变化,尤其是目前美中贸易竞争仍未落幕与新型冠状病毒所引发的疾病(Covid-19)对经济的影响。当前,越南年均向欧盟出口额达400多亿美元,顺差额达近300亿美元。因此,该协定将为推动出口、多样化市场与受到高增值创造便利条件。

EVFTA协定有助于越南以优惠税接近欧盟市场。与此同时,以关于开放投资和改善经营环境的强烈承诺,EVFTA协定将为国内外投资注入巨大动力,从而创造新生产能力,国内生产总值可持续增长。

由此可见,EVFTA的签署是欧盟和越南的务实需求。2月12日欧洲议会投票通过后,欧洲议会国际贸易委员会主席朗格(BerndLange)宣布,历史证明孤立不能改变一个国家。这是欧洲议会投票赞成与越南的贸易协定的理由。

13年前,越南正式成为世贸组织的第150个成员,该事件不仅对国家经济社会发展产生积极影响,而且还为越南进军广泛的全球市场打开门窗。截至目前,越南已签署和正在谈判签署17项双边和多边自贸协定,其中,12项自贸协定已正式生效并正在得到开展落实。因此,越南成为世界最开放的经济体。开放经济是越南经济保持高速增长的重要动力。这是事实, 是不可否认的价值。(完)