美国外交部上述两份报告仍保留冷战时期残余的过时观点——对由越南共产党领导的社会主义制度持着歧视的态度,并歪曲越南宗教情况乃至人权民主情况。再说,上述两份报告所提出的内容只是草率炒作网上信息,毫无验证的。诸如2019年关于人权这份报告已炒作人权观察组织(被越南和许多国家禁止活动的组织)的信息,其中写道:“许多政治活动家、博客被随便逮捕、拘留和杀害,越南法庭上律师被劝勉背叛委托人,案件在争讼之前已被断定了”。

许多国家都反对美国外交部的上述报告,因其干涉各国内政,对国际和每个国家的政治情况产生不良影响。

越南外交部发言人已强烈驳斥上述两份报告关于越南违反人权的指责,并强调越南不断努力完善有关宗教信仰的法律法规和政策。实际上,越南政府一直努力保障人民群众宗教信仰自由。

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附图(图片来源:越通社)

那么,我们看看越南党和国家关于人权和宗教自由权的观点、路线和政策、法律是如何规定的?

首先,宗教自由权乃至人权是越南党的路线和政策的一贯目标,得到国家宪法和法律规定。在越南,人权得到1930年和后续年政治论纲确定的。从1946年内到2013年等各部宪法都一贯肯定越南国家尊重和保障人权、公民权利。

2013年宪法使用一章的内容(第二章)对人权、公民的权利和义务以及人权基本原则作出规定。这些原则包括:国家和人民的关系,其中,国家要履行义务,人民是权利的主体;权利限制原则;言论自由权、新闻自由权、信息获取权、结社权、集会游行权等(第25条)会因国家安全利益和社会秩序而被限制。值得一提的是,言论自由权、新闻自由权、信息获取权等都是被限制的权利。这是美国2019年上述两份报告故意放过的内容。

越共十二大继续肯定越南国家对国际社会关于人权的承诺。越共十二大政治报告指出,国家重视照顾人民的幸福和全面发展,保卫和保障人民的正当与合法权益,尊重和承诺落实越南所签署的各项国际公约。

越共十一大七中全会决议也肯定,信仰和宗教是一部分人民的精神生活,正在并将与民族在社会主义建设过程中并存。宗教信徒是民族大团结的组成部分。

越南党和国家的政策是一贯尊重和保障信仰自由,信仰或不信仰某种宗教,按法律进行正常的宗教生活。各种宗教必须在法律的框架内活动,并且在法律面前一律平等。

决议还规定严禁因宗教信仰理由而对公民分别对待,严禁利用宗教信仰来进行迷信异端、违反法律活动,煽动离间人民、各民族团结,捣乱或侵犯国家安全。

多年来,我国人民人权和公民权一向得到保障。在经济社会和文化领域,2018年,越南国内生产总值达7.08%,是十年来增长率最高的。宏观经济稳定,基金赤字减少,经营环境不断得到改善等。越南出口继续打破2017年的记录。截止2018年12月15日,全国出口总金额达2330多亿美元。

外资不断增长,打破多年的记录。2018年,190亿美元已流入越南市场。越南已成为地区和世界富有吸引力的投资目的。越南也要求在越南的投资商要满足4.0工业革命的要求。

2018年世界经济论坛东盟峰会在河内举行吸引一千多名代表参加,其中总统和总理7位,副总理两位等已证明越南在地区和世界政治经济的地位。

在社会领域,2018年被视为越南丰收一年。越南U23足球队在中国常州举办的U23亚锦赛夺得亚洲亚军。

公民权利和政治权利也日益得到更好地保障。在言论自由权、新闻自由权领域,截至目前,越南有857个新闻机关,其中印刷报纸机关199个(中央报纸86个,地方报纸113个),杂志658(中央杂志521个,地方杂志137个),一个国家通讯社;电子报和电子杂志105个(比2014年增加7个)。越南中央电视台、越南广播电台、VTC技术电视台播放覆盖全国领土的99%。目前,90%越南家庭使用越南中央电视台的频道。

此外,因特网自由权也得到保障,体现于电子报和社交网的庞大数量。据统计,目前越南约有74个电子报和电子杂志获得出版许可证,社交网336个,电子通信网站1174个 。越南因特网费在地区最便宜。越南人民可以接近AFP、 AP、BBC、、Reuters、Kyodo、The Economist、Financial Times等新闻媒体机构的信息。

凭借上述数据,美国外交部上述两份报告指控越南违反人权是纯属捏造的。

所有人的平等权都得到保障。任何人违反都被处理。2018年,不少国家高级干部因违法而被起诉。

在4.0工业革命条件下,我党和国家早就看出因特网的重要性。越南较早实现因特网连接,为人民获取信息创造便利条件。但是,敌对势力经常利用因特网来散发破坏党、国家和人民平安生活的毒害信息。针对这种情况,越南党和国家已采取多项措施,坚决镇压网络犯罪,并制定有关电子网络的法律,诸如2016年信息获取法和2018年网络安全法。这些各部法案符合宪法,并为保障人权和公民权作出贡献。

在当前情况下,为了维护社会平安、各组织和个人的合法权益就要保卫网络完全。越南网络安全法对以侵犯国家主权、利益、扰乱国家安全和社会治安秩序,侵害组织和个人的合法权益给以制裁,诸如使用网络空间从事煽动颠覆国家政权、欺骗、煽动分裂越南社会主义共和国,编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序,进行卖淫、社会弊端、贩卖人口;淫秽色情信息等活动。

越南网络安全法只允许职能机关调查毒害信息源的主体,尤其是侵害国家安全的行为。从个人和组织的利益而讲,网络安全法为因特网、社交网使用者作出法律保障。

从历史角度讲,这两份报告是冷战时期遗留的残余。冷战后,国际关系已发生了巨大变化。各国家都承诺尊重包括人权在内的联合国宪章,并肯定相互尊重各自国家的独立、主权和政治体制。

可以肯定说,各国之间在法律上的区别是当然的。美国外交部颁布歪曲和指责越南法律的上述人权报告和宗教自由权报告不仅与当前国际关系背道而驰,而且还对日益美好发展的越美关系产生不良影响。(完)