第一期:提升领导力,创造新力量
在革新开放35年中,我党特别重视和推进纯洁、强大的党建工作,从而提高党的领导力和战斗力,具备足够能力领导国家快速、可持续发展。
重视思想、理论工作
本着“正视事实,正确评估事实,讲清楚事实”的精神,在评估所取得的成就的同时,越共六大已检讨薄弱方面,严格分析党建工作中的错误和缺点,明确指出其原因并提出克服措施,确定提高党的领导力和战斗力的任务和目标。我党认为:“党的领导未与新阶段下的任务相符。在领导经济、社会中出现的错误和缺点,源于党的思想、组织和干部工作的缺点。这是所有原因的原因。”
从越共五大任期的实践中,我党意识到社会主义建设事业面临的变动和挑战,党的思想活动在过渡时期理论认识与各项活动规律的运用上暴露了落后。有的时候、有的地方、有的党员旁观被动,面对捏造信息与恶意舆论的泛滥无能为力。因此,越共六大确定,党要在政治领导上成长壮大,发展和具体化路线,为社会主义建设和捍卫祖国事业产生的新问题提出正确的措施。要革新,首先是思维革新。
思维革新的条件是我党要牢牢把握马列主义的革命和科学本质,继承胡志明主席关于革命思想和理论的宝贵遗产,接受各兄弟政党的理论成就与丰富新经验教训以及时代的科学成就。要推进理论研究工作,系统性总结社会主义建设与捍卫祖国事业。思维革新并不意味着否认所取得的理论成就,否认社会主义建设事业的普遍规律,否认已确定的正确路线;反而是完善和发展这些成就。重要的是要重视理论工作,旨在为思维革新提供科学内容。
在革命领导、国家革新开放领导35年中,思想、理论工作一向得到我党重视和加强,已为营造全党的统一、全社会的共识作出贡献。思想、理论工作已面向培育革命道德,提高热爱祖国、热爱社会主义、国际无产阶级主义、国际社会主义精神,激发群众的革命意志。思想工作的内容、形式、组织和方法乃至人员和设施都经常得到革新,并取得了良好成果。
党领导指导推进宣传和学习马列主义、胡志明思想、党的观点路线、国家的政策法律;对干部、党员宣传、教育政治、思想、道德和生活方式,确保符合对象、具体、务实、有效并有许多革新之处。全党、全民和全军坚决斗争遏制和击退政治思想、道德品质、生活方式衰退情况;遏制、击退“自我演变”、“自我转化”表现。加强斗争挫败敌对势力的“和平演变”阴谋和手段;主动遏制、驳斥错误、敌视的歪曲信息和观点。与此同时,理论思维革新已阐明理论和实践基础,完善越南关于社会主义和走上社会主义道路的观点系统,推进实践总结、理论研究工作,为划定和发展党的路线、主张,国家的政策、法律提供科学、理论论据等工作有发展步伐,满足新要求。
从中央到基层的各级党部严格为干部、党员,尤其是各级主管领导、管理干部进行理论培养、新知识培训;政治理论培训计划系统继续朝着提高质量、注重效果、符合对象等方向继续革新。实践总结、理论研究工作得到进一步加强。重视锻炼干部、党员的革命道德,反对个人主义。政治局关于继续推进学习和践行胡志明道德榜样的三号指示,政治局关于推进学习和践行胡志明思想、道德、作风的五号指示的落实已成为每个党组织、干部党员的重要、经常性任务;采取了多项创新做法,带来积极成效。
思想、理论工作真正是全党、全民和全军坚定不移马列主义、胡志明思想,创造性地运用和发展符合于越南实际情况;坚定不移民族独立与社会主义、革新开放路线的头等重要措施。全党和每个干部、党员,尤其是各级领导、管理主管干部的政治本领、智慧水平和战斗性得到提高。维护党的工人阶级本质、干部党员的先锋带头作用。
关心做好关键任务
干部和干部队伍建设工作——对国家革新开放事业起决定性作用的因素。越共中央总书记、国家主席阮富仲曾强调指出:党建是关键任务,那么,干部工作是关键任务的关键。党的数据指出,在越共五大任期中,各级机关的干部任用、部署仍按照旧观念、不正确标准实施,过分注重形式主义,而不出于政治任务和工作要求;做法缺乏规划,仍未倾听群众的意见。我党已一部分改变并提高干部队伍的能力,但改变仍缓慢,干部队伍的质量仍未满足新要求。
面对上述情况,越共六大确定各级领导干部的革新是我党要把握来推进革新的最重要环节。革新干部队伍意味着评估、筛选、重新部署与干部培育并行,确保拥有一支道德品质、领导、管理能力与任务相称的干部队伍。各级领导干部都要与集体筛选、培育接班人。干部筛选、部署工作中坚决反对官僚、专权弊病。以明确的规定和机制来民主化干部工作。
从越共六大以来,历届中央执委会、政治局、书记处已颁布有关干部工作与干部队伍建设的多项决议、指示、规定和机制,逐步完善党关于干部工作与干部队伍建设的主张和观点。1997年6月18日,越共八大中央执委会颁布关于《推进国家工业化、现代化工业时期干部战略》的三号决议;2018年5月19日,越共十二大中央执委会颁发关于“着力建设具备品质、能力和威望的,肩负起任务的各级干部,特别是战略级干部队伍”的第26-NQ/TW号决议等。
我党已体制化、具体化关于政治路线和干部路线的关系、标准和机构关系、道德和才干关系、继承和发展关系、党的统一管理与充分发挥政治系统各机构责任的关系、个人和集体权限和责任关系、分级、分权和检查、监察、检察的关系等原则,目的是在全党和整个政治系统统一、同步实施。党统一领导干部工作与干部队伍管理,与此同时发挥政治系统中各组织和主管人员关于干部动作的权限和责任。各级干部队伍的规划、培训、提高领导、管理能力得到相应的关心、重视和投资。各级干部领导、管理调动、轮换工作注重革新,符合实际要求。
少数民族、妇女和青年的领导干部、党委员比例满足要求。党注重革新党内选举工作、干部筛选和任命方式等,旨在筛选德才兼备、敢想敢当敢负责任的干部担任领导,尤其是主管领导。集中建设具备品质、能力和威望,能肩负起任务的各级干部,特别是战略级干部队伍。采取发现和吸引人才的机制和政策。严格处理发言、宣传和散发材料违反党的纲领、条例、决议、指示、规定与国家的宪法和法律的干部、党员。有效斗争粉碎敌对势力的“和平演变”阴谋和手段。坚决斗争遏制局部、派系、小集体利益、破坏党团结等现象;有效预防和打击内部“自我演变”、“自我转化”。
由于把干部工作各环节紧密相结合,所以各级党委会的人事工作和国会、人委会代表的人事选举工作都得到严格进行,质量日益提高。多数党、国家、祖国阵线和各政治社会团体的领导干部都拥有道德、能力和威望,尤其是战略级干部拥有革新思维,路线、政策划定实施组织的领导、指导能力。多数武装力量的领导干部都历经实践考验,绝对忠于党,随时为祖国忘我牺牲。许多科学干部花费心血,对研究工作充满热情,为国家作出积极贡献。
在推进革新干部工作的同时,35年来,党的纪检工作也经常得到加强,质量、效果和效力日益提高。各级党委、纪检会的检查、监督工作得到推进,取得全面结果。通过纪检,党的纪律、纪纲得到增强,发挥告诫、预防作用。反贪反腐工作得到坚决、全面和深入领导指导和实施,得到干部、党员和人民支持和高度评价,国际舆论认可。贪腐逐步被遏制。党对政治系统中各组织的领导作用继续得到增强。
在领导革新开放事业过程中,我党一向贯彻“以民为本”观点,为了人民的利益,依靠于人民,发挥人民的做主、责任精神、创造力和各项资源;发挥全民族大团结力量。巩固人民对党的信念,加强全民族的团结,党和人民的骨肉相连关系;凝聚与鼓励人民严格执行党的各项主张、国家的政策和法律;发挥人民的巨大力量,营造广泛的革命运动参加建设和保卫祖国。(未完待续)