第四期: 军事国防工作全面、稳固转变

深入贯彻党的十三大决议、国家法律和中央政治局、书记处经常性直接领导和指导，全军上下齐心协力，全力完成各项任务，多项任务出色完成，为国家的全面成就做出重要贡献，特别是主动和及时地发现、预防和遏制战争和冲突危机，从远从早捍卫祖国，维护和平、稳定环境以发展国家。

各领域上的成就

首先，中央军委、国防部做好为党和国家谋划和实施、军事国防重大方针政策的参谋。尤其的是制定军队编制决议，关于促进国防工业的发展，关于民防，关于加强国防潜力与社会经济发展相结合的结论。

起草民防战略和法律、国防工业法，第十一届八届中央委员会关于新形势下捍卫祖国战略十年总结，确保严格、质量，关于国防战略、军事战略、网络空间国防战略、国界保护战略的决议和结论的总结，提出关于从远从早捍卫祖国主张和观点，国防与经济社会相结合的内容等。

全军严守战备制度，严格管护空域、海域、边疆、海岛、内陆、外围、网络空间，灵活有效地处理情况，避免陷入被动局面。就应对东海局势的对策提出对策，坚决、坚持斗争，遏制外国利用、找借口升级紧张局势，不落入圈套或在海上等地区发生军事冲突。

2022年第二军团渡河演习（图片来源：人民军队报）

党、国家领导都评价，在任何情况下，全军官兵始终坚定不移、团结一致、众志成城、攻坚克难，出色完成被交付的各项任务，为党、国家当好军事、国防参谋。重要的是在战略竞争激烈变化的背景下维护“内稳外安”。

第二，军队在全民国防建设的潜力、力量和阵势，全民国防事业与人民安全事业上发挥了骨干作用。关心建设、发挥好“民心阵势”对捍卫祖国任务的作用。国防安全教育有了诸多创新革新，并取得了良好结果。整个政治系统和全民对军事、国防任务的认识得到提升。

国防用地、防守工程规划进程，国防部署总体规划调整符合捍卫祖国决心。军区防守、各级守备区和民事防守建设确保机动性、灵活性、连环性、稳固性，让国防实力、潜力和阵势得到增强，捍卫祖国力量得到提升，为维护国家独立、主权、统一、领土完整，创造和平、稳定环境，以发展国家作出贡献。

与各部委行业和地方紧密配合，动员、管理和有效使用国防资源。主动配合各力量维护政治安全、社会秩序治安以及各种大事件的安全。把经济社会发展与国防安全和对外紧密相结合，在战略地区上调整一些经济-国防区。

集中发展两用性、现代化的国防工作，推进研制武器装备，满足军队现代化需求。首次国际防务展圆满成功，吸引31个国家和地区的174个国防企业参展与七万多国内外游客前来参观。

第三，建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的军队，并取得了诸多重要结果。中央军委、国防部已领导指导，全面开展军队政治、思想、道德、组织和干部建设工作，坚决朝着精简强方向调整组织编制，初步取得了重要结果，确保各军兵种之间的平衡、同步。建设雄厚的预备役力量、广泛的民兵自卫。

调整军事力量的展露了部署阵势，补充和完善贴近实战的作战文件，落实好各决胜竞赛运动，为各项任务做好后勤、技术保障。

尤其的是，军队完成好“和平时期战斗任务”，积极帮助人民预防和克服天灾、疫病后果，救护救难。应对非传统安全挑战。在新冠肺炎疫情阻击战中站在前线，得到党、国家和人民信赖和高度评价。

第四，国际融入和国防对外得到积极、主动、有效、创新开展，继续是对外活动的亮点和支柱。该工作的结果为营造安全地带，及时发现和遏制战争、冲突危机，从远从早捍卫祖国，军队现代化建设作出重要贡献。

中央军委、国防部为党、国家处理好国际关系中敏感、复杂问题，维护独立、自主、多样化、多边化国际关系当好参谋。颁发关于国际融入和国防对外战略的结论，成功举办许多国防对外活动。及时参谋和处理好与俄罗斯、乌克兰和相关伙伴防务合作中的突发问题。

根据1982年《联合国海洋法公约》和越南法律，积极、灵活处理东海变化问题，主动采取外交措施预防武装冲突。积极参与联合国多双边防务外交和维和行动，帮助土耳其人民克服地震后果等。从而增强信任，提高国家和越南人民军在国际舞台上的地位和威望。

越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部部长潘文江大将与时任中国国防部长魏凤和上将共同主持第七次越中国防边境友好交流（2022年）

第五，一向维护和加强党对军队的绝对、直接、全面领导以及国家的集中、统一管理，采取多项措施建设纯洁、强大的军队党部。

尤其的是，军队是反对敌对势力错误反动思想斗争的主导力量，保护党的思想基础，牢牢巩固全军思想阵地。全军始终忠于党的革命目标和理想，拥有过硬的政治本领，发扬内部团结、军民团结、国际团结的精神，主动客服困难，弘扬胡伯伯部队品德，完成好被交付的任务。

继续胜利开展各项任务

预计未来一段时间，世界和地区形势仍将继续复杂多变，可能出现突变，东海隐藏不稳定危机，敌对势力以阴险、狡猾的形式和手段加强破坏，对军事、国防工作造成新挑战。为了落实好越共十三大决议和阮富仲总书记的指导，胜利执行军事、国防和捍卫祖国任务，中央军委、国防部集中领导指导好以下重心内容：

继续推进研究、预测、战略咨询，及时提出有关军事、国防任务的主张、战略、机制、法律、政策系统，并组织落实好此任务。主动采取从远从早遏制、撤销战争、冲突危机的措施，举办好关于捍卫祖国战略、军事、国防战略的总结工作，提高对军事国防工作的管理，有效开展落实关于民事防守、国防工业的各项决议、战略和法律等。

全军严格维持和提高战备工作质量，采取适合、有效的措施，处理好国防安全情况，避免陷入被动局面，灵活、适合处理好各国际关系，尤其是边境、海岛问题。

建设强大的全民国防事业，将其与人民安全事业相结合。在政治系统和全民中加强国防安全教育，提高全民对新形势下捍卫祖国任务的认识水平与责任精神，为军事、国防任务动员各项资源。建设独立、自助、自力、自强、现代化，潜力、力量、阵势上强大的全民国防事业。

实施好国防和安全、经济、文化、社会、对外相结合。调整国防力量部署，确保符合经济、社会发展水平和国家防守要求。按照政治局决议，在六个区域做好国防安全规划。建设强大的军区防守、守备区和民事防守。发挥好经济-国防区的作用，巩固和增强“民心阵势”，为建设国防阵势，牢固保卫领土主权、国家利益作出贡献。

继续建设政治、思想、道德、组织和干部强大的军队和军队裆部。在任何困难、复杂情况下，都要维护和发扬胡伯伯部队品德，建设真正纯洁、强大、模范、典型的军队党部。

越南人民军队直接走现代化建设的一些兵种和力量

执行好2021-2030男阶段和后续年军队组织的决议，在任期末根本上完成军队精简强建设目标，推进国防工业发展，逐步实现武器、装备自主，并结合做经济，出口国防产品。

积极推动和提高双边和多边防务合作的有效性，保持公正立场。组织好有关军事、国防的国际友好交流、巡航、联演、对话。与各国特别是大国、周边国家、东盟、传统朋友、战略伙伴增加利益交织，加强战略互信。

加强与各国军队合作，尤其是在科技、人力资源培训领域上。时时保持清醒，认清、评估和提出正确处理方式，和谐各国际关系，避免陷入被动局面。发挥国防对外先锋作用，提前发现、遏制冲突、战争危机，争取国际支持，为军队现代化建设、从远从早捍卫祖国创造综合力量。有效参加联合国维和行动，为提高国家和军队在国际舞台上的作用和地位、威望作出贡献。

（未完待续）