越南政府9月10日颁布了第242号法令（242/2025/ND-CP），对外国政府、国际组织、政府间组织、国际组织以及经外国政府授权的政府机构（外国捐助者）向越南提供的官方发展援助（ODA）资金和优惠贷款的管理和使用作出规定。

关于ODA资金和外国优惠贷款的提供方式及管理原则；根据法令规定，提供ODA和外国优惠贷款的方式包括：通过项目、计划、非项目以及预算支持。

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示意图（图片来源：baochinhphu.vn）

ODA资金优先用于社会经济基础设施建设、能力提升、防灾减灾、灾害救援、疫情防控、应对气候变化、绿色增长、科技创新、数字化转型、社会保障，以及投资准备或与优惠贷款项目共同融资，以增加贷款优惠成分。

ODA贷款主要用于卫生、教育、职业教育、环境保护、气候适应和难以直接回收资金的基础设施。优惠贷款则用于转贷项目、国家预算发展性支出、重点或特别投资项目，以及由政府总理决定的其他优先项目。

在国家管理方面，优惠贷款包括：制定并实施相关法律法规，明确各阶段ODA和优惠贷款的吸引与使用方向；跟踪、监督和评估执行情况；公开透明信息；防止腐败、浪费和违规行为。

管理基本原则是：ODA和外国优惠贷款仅限用于发展性投资，不得用于经常性开支；不得用于培训、参观考察、缴税、支付费用或利息、购置车辆（专用车除外）、补偿与安置、项目管理单位的日常运作等，特殊情况须经批准。

政府对ODA和外国优惠贷款实行统一管理，并在分级基础上明确责任与权限，确保各部委、地方之间的协调监督；同时在政府门户网站公开对外合作政策、优先领域及贷款条件。

第242号法令自2025年9月10日起生效，取代第114/2021/NĐ-CP号和第20/2023/NĐ-CP号法令。

（来源：越通社）