越南经济展望

越南能否超越中低收入水平，成为中高收入国家，提前实现越共十三大决议既定的目标？

越南与经济发展成功的故事

这是世界银行在该组织官网的越南页面上发表的第一条评论。具体是，世行认为，自1986年以来的经济改革，加上有利的全球趋势已迅速帮助越南从世界上最贫穷的国家之一，发展成为中低收入国家。对于越南的发展动态，世行评价：“越南是目前东亚太平洋地区最活跃的国家之一”。

据世行数据，按1986年现价计算的越南国内生产总值（GDP）规模仅达263.4亿美元，到2023年增至4297.2亿美元，增长16.3倍。按1986年物价计算，人均GDP为430.2美元，到2023年将增至4346.8美元，增长10.34倍。按1989年物价计算的国民总收入（GNI）达141.5亿美元，到2023年将增至4129.4亿美元，增长29.2倍。按1989年物价计算的人均国民总收入达到220美元，到2023年将增至4180美元，增长19倍。世行提供的统计数据已证明了越南自实施革新事业以来成为“发展成功故事”的铁证。

目前，联合国也采用世行的计算方法将各国划分为不同的收入等级。联合国和世界权威金融组织划分等级的结果，是我们评价落实越共十三大确定的目标能力的参考渠道，其中包括到2025年，越南将超越中低收入水平、到2030年将达到中高收入水平的目标。

根据联合国2020年发布的标准，人均国民总收入低于1046美元的国家为低收入国家，1046至4095美元为中低收入国家，4096 至 12695 美元为中高收入国家，高于12695美元是高收入国家。

根据世行制定的2023年标准，人均国民总收入低于或等于1145美元的国家为低收入国家；1146至4515美元为中低收入国家，4516 至 14005 美元为中高收入国家，高于14005美元是高收入国家。

由此可见，如果按照联合国2020年的标准计算，我国已经跨过中低收入水平，进入中高收入水平。根据世行2023年的标准，我国也在面向跨越中低收入水平，准备迈入中高收入水平。需要注意的是，联合国和世行的标准也会变动，通常呈逐年上升的趋势，这是合理的，因为美元也会变动，往往呈逐年贬值的趋势。然而，以世行给出的我国经济增长预期，我们完全有信心在2025年实现党十三大确定的目标，甚至如果今年我国经济增长达到高预期，我们可以提前一年，即2024年实现目标。这很可能成为现实，因为我国第二季度的增长已经达到了6.93%，超过了此前做出的所有最乐观的预期。

工人们悬空作业，为广平省广泽至兴安省浦诺500千伏三回输电线路项目如期竣工贡献力量（图片来源：人民军队报）

一律上调越南2024年经济增长预期

好消息是，根据今年以来我国经济的实际发展情况，世行近期将越南2024年经济增长预期上调至6.1%，预计2025年和2026年将达到6.5%的增长水平； 2024年通胀率为4.5%，2026年将降至3.5%。此前，汇丰银行在题为《越南概况——找回光环》的报告中也将越南2024年GDP增长预期上调至6.5%（此前预期为6%）。由于近期的积极前景，特别是对世界经济不利波动的过强抵抗力，许多其他金融组织和国际银行也上调了2024年越南经济增长预期。

世行专家在对越南经济增长新预期进行解析时表示，预期已考虑到2023年下半年起更高起点的影响，并假设2024 年下半年制成品制造加工品出口增长将放缓。因此，如果全球经济增长高于预期，可以促进越南出口领域更强劲地复苏；同时，主要经济体货币政策宽松，将促进这些经济体的总需求，为越南出口增长达到更好水平创造动力，导致越南GDP增长也将实现更高增长水平。

除了地缘政治紧张局势升级背景下，世界经济和出口市场复苏难以预测外，越南还面临诸多国内风险。那是房地产市场可能需要比预期更长的时间才能恢复、自然灾害造成经济损失、能源供应短缺会降低出口增长等等。

在此背景下，为实现既定的增长目标，国内外专家提出了许多值得关注的建议。即需要加快公共投资支出，支持短期总需求，缩小新兴基础设施缺口；敦促银行改善资本安全率，同时强化安全监管和早期干预的体制框架，加快改革、实现经济绿化、建设人力资本和改善营商环境，国内私营生态系统进一步融入全球供应链，着力发展资本市场、服务长期项目的资金需求。

世行的另一个评估是：越南——世界高增长经济体之一，设立了到2045年成为高收入国家的目标。为了实现这一目标，未来20年里，越南需要实现按比较价格计算的GDP每年增长率约6.5%。这一目标仍然是可以实现的，因为越南经济自新冠肺炎大流行以来已经增长了 6.5% 以上，并且迅速复苏。

因此，在实现2025年的近期目标和2030年的中期目标，越南完全有信心能够完成越共十三大决议提出的长期目标！（完）

（邓鸾/译）