来自近50个国家的防长和高级防务官员与会,其中美国、日本、澳大利亚、加拿大、韩国、法国、德国、西班牙、新西兰、泰国、菲律宾、柬埔寨、老挝、印度尼西亚和越南防长出席了会议,北大西洋公约组织副秘书长罗斯·戈特莫勒(Rose Gottemoeller)、东盟秘书处秘书长林玉辉(Lim Jok Hoi)等国际组织领导也出席了本次会议,其彰显了该对话会的重要性。

值得一提的是,2018年“香会”在美朝峰会前夕举行,因此与会各方将聚焦朝鲜问题、反恐、海洋安全等亚太地区安全热点问题。根据主办方发布的日程安排,本届“香会”召开5场全体会议,其主题分别为:大国的引领作用及印度洋-太平洋地区的安全挑战;塑造亚洲安全秩序;降温朝鲜危机;恐怖主义及反恐怖主义的新动态;提高地区的安全合作质量等。其间,有关国家将就新技术战略和冲突的未来、海上安全保障、种族冲突、亚太地区军事发展战略等受关注的议题进行多场平行会议。

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美国国防部长詹姆斯·马蒂斯(左五)与东南亚各国防务官员在第十六届香格里拉对话会上合影(图片来源:越通社)

提及当前地区形势时,专家们认为,虽然和平、合作与发展是国际关系中的主导趋势,但出于利益矛盾和利益冲突的原因,亚太地区乃至全球政治、经济和安全形势均跌宕起伏、复杂多变,此外还出现了核问题、恐怖、种族冲突、宗教冲突、领土主权争端等诸多热点问题,其对该地区许多国家安全构成威胁。

东南亚—新加坡研究院专家黎鸿协认为,地区安全形势和前景尚不明朗。朝鲜半岛问题虽然出现前所未有的积极外交动向,但有关各方尤其是朝鲜和美国的战略和计划依然存在冲突。有关各方在如何实现朝鲜无核化等问题尚未达成共识。黎鸿协强调:“即使美国和朝鲜重启谈判并按计划举行会晤为未来峰会作出准备,但实现朝鲜半岛和平的路途依然很漫长。”

今年“香会”被视为为美朝峰会前作出准备的良好机会。然而,在恐怖主义和伊斯兰极端主义形势不断恶化,中国在东海上开展军事化行动使东海紧张局势加剧等一系列传统安全挑战和非传统安全挑战等问题引起众人担忧的背景下,有关各方将集中就应对各种挑战和保障地区安全等内容深入交换意见和看法。

按计划,美国国防部长詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)将在首场全体大会上发言。印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)将在本届“香会”上发表主旨演讲,其为出席“香会”的首位印度总理。

东盟等多边机制为维护地区和平稳定扮演不可或缺的角色,因为东南亚地处亚洲和大洋洲,太平洋和印度洋之间的“十字路口”,是联系两大洲的桥梁和连接两大洋的纽带。由东盟倡导的东盟地区论坛(ARF)、东盟防长扩大会议(ADMM)、东亚峰会(EAS)等的多边论坛均吸引印度太平洋地区强国的参加。

为了体现越南在国际事务中的积极、主动和高度负责态度,越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部部长吴春历大将率领越南高级军事代表团出席2018年香格里拉对话会并发表重要讲话。

越南从第一届香格里拉对话会举办以来一直以受邀国资格参加该对话会,但这是越南国防部长首次参加该对话会。这一举动充分体现了越南希望促进与各国友好合作关系并同各国分享解决共同安全挑战的经验,进而树立互信,为促进致力于和平与发展的合作奠定基础。此外,这也是越南阐明本国对涉及国家正当权益相关地区安全问题,以及越南在遵守国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》等的基础上通过和平方式解决争端的立场的良机。

按计划,吴春历将在题为“塑造亚洲安全程序”的第三次全体会议上发表演讲。

香格里拉对话会是亚太地区各国会晤、讨论共同关心的国际和地区热点问题、阐述本国国防安全政策,在战略问题上树立互信等的平台。希望本届对话为应对挑战、维护安全稳定环境和促进发展与合作作出贡献。

(来源:越通社)