措施同步，行动强有力

8月16日上午，在安江省平安乡稷勾渔港，由海警第四区司令部与第九军区军事法庭联合举办了一场关于非法、不报告和不管制（IUU）捕捞活动行为的模拟法庭，给人们留下深刻印象。

leftcenterrightdel
海警第四区司令部向金瓯省庚豪（Gành Hào）乡渔民宣传打击IUU捕捞活动（图片来源：人民军队报）

海警第四区司令部法律副司令阮文筝大校表示：“这是一个突破性的宣传模式。渔民通过易懂、易记的照片学习法律知识。更重要的是，从认知层面将引导每个人在海上捕捞时改变行为。”除了模拟法庭，各力量还组织专题座谈、发放法律资料，与渔民面对面交流。这些创新做法有助于提升沿海各省市渔民对打击IUU捕捞行的法律意识，推动渔民在思维和行动上积极转变。不仅限于宣传，海警、边防部队和海军力量还与安江、永隆、芹苴、金瓯等地方密切配合，采取同步海上巡逻措施，监控和处罚海上违规行为。

在西南海域，渔船船舶监视系统（VMS）24小时全天运行。任何异常信号，如断线、关机、航线改变等均能被执法力量及时发现并处理。所有违规行为都被依法严肃处理，甚至对组织、居间介绍船只非法捕捞的行为可追究刑事责任。与此同时，各地方已完成对全部15米以上的渔船安装VMS设备。船主和船长均签署不违规进入外国海域的承诺书。渔业数据管理、突击检查渔船的工作，特别针对“三无船舶”（无船舶登记证、无船舶检验证、无捕捞许可证）要严格管理和处置。安江省人民委员会主席胡文明强调：“我们把这看作是机遇，但也是巨大的挑战。安江省正在与海警第四区司令部、边防部队和海军密切配合，加强宣传，让渔民真正理解并遵守法律，同时加大违规行为处理的力度。”

渔民改变 渔业转变

值得肯定的是，除了执法力量的强力参与之外，渔民群体本身也逐步改变认知和行为，成为保护和发展可持续渔业的核心力量。永隆省平大乡人民委员会主席黄文梅介绍：“我们已完成对地方全部渔船的VMS设备安装。目前已没有渔船违规进入外国海域。此外，平大乡已举办200多场法律宣传活动，采取开放、贴近实际、易懂的对话方式。”

拥有70多艘船只的安江省平安乡渔民黄海鸥坦率地分享道：“我家以捕鱼为生，因此更要严格遵守规定。如果整个行业因少数人违规而受影响，将导致全体的损失。我的所有渔船都安装VMS设备了，拥有齐全的证书，绝不会越界捕捞。”

2025年7月25日，政府总理签发第122/CĐ-TTg号公电，要求整个政治体系进入高峰阶段，落实打击IUU捕捞行为的急迫措施。这是一个决定性的时期，需要各级党委、地方政府和职能力量更坚决、更全面、更同步地参与。

随着从各级党委、地方政府职能力量到每位渔民的强力转变，尤其是稷勾乡的模拟法庭这样深入人心的创新宣传方式，关于一个可持续、现代和负责任的渔业的希望正逐渐实现。（完）

（邓鸾/译）