越南与乌干达合作关系史的里程碑

这是两国元首的首次互访。约韦里•卡古塔•穆塞韦尼总统此访具有重大的历史意义，标志着两国关系的重要里程碑，尤其是在两国即将庆祝越乌建交50周年（1973.2.9-2023.2.9）纪念日。

乌干达共和国总统约韦里•卡古塔•穆塞韦尼（图片来源：人民军队报）

在抗美救国抗战时期，越南得到了乌干达领导和人民的积极支持。乌干达已成立乌干达与越南团结委员会，70年代初乌干达总统访问叙利亚之际，乌干达与叙利亚发表联合声明，全力支持越南立场，要求美国从越南撤出所有军队。在1974年第29届联合国大会上，乌干达外长已声称支持越南。乌干达和远方非洲朋友的支持是越南人民在长期争取民族解放抗战中的巨大鼓舞。

在过去良好关系的基础上，尽管地缘偏远，但目前，越南与乌干达关系在政治、经济、贸易、投资、农业等诸多领域仍然得到维护与发展。双方在多边论坛特别是联合国框架内相互支持。乌干达投票赞成越南成为联合国人权理事会、国际法律委员会、联合国经济和社会理事会、联合国安理会等联合国各机构和组织的成员。

本着两国潜力和促进贸易的努力，贸易投资的合作呈现繁荣景象。2021年直接贸易额达1430万美元，比2020年增长39.8%。截至2022年10月，乌干达对越南直接投资项目3个，越南对乌干达投资项目2个，投资总额为3550万美元。双方评估认为，两国在贸易、农业、教育培训、信息交流等领域仍有很大合作潜力。

2019年两国签署的农业和渔业领域合作谅解备忘录为双方推进两国富有潜力的农业领域合作奠定基础。近年来，乌干达一直致力于促进与越南的农业合作，积极派遣代表团赴越南与越南农业和农村发展部举行工作会议，2019年参观得乐省咖啡生产区。在乌干达，农业是一个重要领域，吸引劳动力占80%以上，在养牛业、渔业和乳制品加工业等领域具有优势。值得注意的是，乌干达正在实施多项重大改革，优先考虑农业发展和信息通信技术服务，实现至2040年成为中等收入国家的愿景，实施开放的贸易投资政策来大力吸引外资。

在乌干达和非洲国家肯定高度重视与包括越南在内的亚太地区国家建立和发展合作关系的背景下，此次访问有望为两国促进所确定的优先领域的合作创造前提。稳定的政局、明确的发展目标和强大的增长动力是越南和乌干达共同的价值、促进未来时之的有利条件。

作为东非国家，乌干达积极参与联合国维和行动和解决非洲地区的一些冲突，不断提升其在本地区的作用。乌干达还是联合国、非洲联盟（AU）等多边国际组织的成员。乌干达也是东非共同体（EAC）和东南非共同市场（COMESA）的成员国。

可见，越南和乌干达在促进经济发展目标，在经济形势复杂多变的背景下加强和扩大国际合作关系、增加在国际事务中的作用和责任。

在为越乌关系发展创造良好条件的背景下，乌干达总统约韦里•卡古塔•穆塞韦尼此访被认为为两国推进多领域合作、挖掘两国富有优势的合作潜力创造强大动力，有利于世界的和平、稳定、合作及发展。（完）

（蔷薇/译）