这是越南落实下任期各大目标打下稳固基础。评估五年来的结果,各国专家普遍认为越南将会继续迈出长足的发展步伐。

五年来世界和地区形势复杂变化,尤其是2019年末新冠肺炎疫情袭虐全球,给世界带来1929—1933年大萧条之后最为严重的全球经济危机。在此背景下,越南因政治稳定,经济增长,社会民生得到保障,并进一步提高国家在国际舞台上的地位和作用,成为了罕见的亮点。世行评价称:“乌云笼罩全球,但太阳仍在越南闪亮着”,这一评价并不偶然的。

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附图(图片来源:越通社)

实践证明,2016-2020年阶段,越南经济迈出的飞跃步伐,点缀了革新开放35年中的成就。2016-2019年阶段,越南经济年均增长为6.8%、尤其是,2020年,尽管遭受疫情的严重影响,但国内生产总值增长仍达2.91%,跻身于地区经济增长最高的各国行列。据国际基金会评价,2020年,越南已越过新加坡和马来西亚成为东盟第四个经济体。经济学人智库(The Economist Intelligence Unit,简称EIU)认定,越南继续成为正变化的供应链的中心,同时是亚太地区最具竞争力的制造地点。

得到国际专家的高度评价不仅因为增长数字,而且,越南已从一个世界最贫穷的国家发展成为全球经济的投资乐土。引领国家摆脱贫穷,证明越南共产党的决定性作用。

高度评价这一成果,澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院名誉经济副教授Suiwah Leung认为,越南拥有很好的政策,就是这一政策将继续确保越南经济长期增长发挥作用。总部设在雅加达的东南亚研究中心高级研究员Veeramalla Anjaiah又认为,在越南共产党的领导下,一个革新和进步的政府在经济发展方面已取得巨大进步。Anjaiah表示,朝着社会主义定向的市场经济体制是“世界上经济发展速度最快的经济体之一”。

凭借2016-2020年阶段签署的五个自贸协定以及四个协定生效,经济规模和优惠日益扩大,越南将继续更深广地融入国际经济。其中,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)推动越南与各成员国2019年贸易金额跟2018年相比增加了3.9%,越南向各国出口额达395亿美元,增加了7.2%;《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)涵盖15个国家的22亿人口,被认为是世界上最大的自由贸易协定,其规模约22亿消费者,约占全球GDP的30%(近27万亿美元)。此外还有《欧盟-越南自由贸易协定(EVFTA)》,越南与英国自由贸易协定(UKVFTA),越南的市场规模扩大水平是前所未有的,为经济体和其他领域与企业创造增长机会。捷克查理大学博士上隆细田(Takashi Hosoda)认定,五年来签署的许多重要自贸协定已肯定越南融入国际经济的积极、主动主张,其为越南经济发展注入动力。

除经济领域方面,五年来在社会、教育、卫生、体育和人发展等上领域的成就继续得到认可和高度评价。突出的是新冠肺炎疫情防控、社会民生保障的结果,本着“不让任何人掉队”精神,越南党和国家一向把人民的生命安全和身体健康放在第一位。

越共十二大任期见证了越南在国际舞台上的作用、地位和声音日益提高。战略伙伴关系和全面伙伴关系网络继续得到巩固和扩大,与各国的关系深入发展,各国利益得到加强,发挥联合国、亚太经合组织论坛、东盟及相关论坛和机制。捷克查理大学博士上隆细田(Takashi Hosoda)认为,多方对外政策有助于提高越南的地位,其体现于连接世界的双边和多边合作机制的设立。该成就具有非常重要的意义,有利于建立和平环境,为建国卫国事业与提高国家的地位创造便利条件。

成为联合国成员的43年后,越南已主动为该多边组织的活动作出积极、务实贡献,正如联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres )评价:“越南一向是联合国的强伙伴”。越南得到联合国和国际社会评价为实现联合国千年目标、至2030年可持续发展议程与关于气候变化巴黎协定及积极促进联合国改组倡议的典范。凭借这些贡献,越南被信任推选为联合国的许多重要机构成员。尤其的是,越南第二次一高额票数被选为2020-2021年任期联合国安理会非常任理事国。印度尼西亚常驻联合国代表钱宁(Dian Triansyah Djani)评价称,从2020年一月担任联合国安理会非常任理事国一职,越南已有效理事并出色完成任务,体现联合国安理会非常任理事国的作用,主动为联合国所有领域作出贡献。

越南在东南亚的威望和地位日益得到肯定,尤其是2020年面对新冠肺炎疫情导致的种种困难,越南已成功担任东盟轮值主席国。越南的作用被东盟秘书长林玉辉(Dato Lim Jock Hoi)评价为“典范”,越南已在引领地区连接和主动应对新挑战中体现强有力的领导作用。印度共产党(CPI)政治局委员、对外部部长Pallab Sengupta对越南落实越共十三大阶段表示钦佩,并强调“任何人都要赞美越南在越共十二大后关于工业化、现代化与基于先进科技的农业发展上所取得的积极成果。就在此阶段,政治、社会稳定继续得到维持,国防、安全得到巩固。过去五年也见证越南本着独立、自主、和平、合作、发展,多样化对外关系的对外政策的成功,其有利于提高越南作为国际社会负责任一员的威望。”泰国素叻他尼皇家大学的Chuan Petkaew教授编辑《胡志明主席:现代越泰关系奠基人》的作者肯定在越南共产党领导下的政治稳定就是越南迈出跨越的发展步伐的最基本原因。

越共十二大决议落实过程肯定全党、全民的共同努力,是越南人民对党的高度信任的生动表现。“烈火试真金,逆境试强者”,五年来已肯定越南共产党对国家的领导能力和本领。改革开放35年后,国家的势和力已得到长足发展,越南的本领和地位得到全面、明显的肯定。这是国家进入2021-2025年阶段,面向更大目标打下稳固基石。(未完待续)