作为2020年东盟轮值主席年的首场正式峰会，第36届东盟峰会在新冠肺炎疫情对世界和地区造成严重挑战的背景下召开。第36届东盟峰会本来于今年4月份召开，但由于疫情形势仍在严峻复杂而被推迟并以视频形式召开。

从今年初，作为东盟轮值主席国，越南同各成员国确定2020年东盟年的主题为“齐心协力与主动适应”，旨在推进东盟共同体建设并发挥东盟在动荡世界中的作用。新冠肺炎疫情（Covid-19）的袭击使“齐心协力与主动适应”主题变得更及时和正确的。

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附图（图片来源：tuyengiao.vn）

若把新冠肺炎疫情视为人类最严重的挑战、第二次世界大战以来前所未有的全球危机，这同时是东盟在半个多世纪的形成与发展中的最大挑战。在这一特别困难时期担任东盟轮值主席国，越南充分认识到自己的责任并决心与各成员国比翼齐飞，指引着东盟巨轮劈波斩浪、行稳致远。

自从疫情爆发至今，发挥2020年东盟轮值主席国的作用，越南已积极主动促进东盟内部团结和统一，协调东盟应对疫情的共同努力。在同东盟领导人进行磋商之后，越南政府总理阮春福于2020年2月14日发表了《东盟主席声明》，肯定东盟在控制疫情方面的高度政治决心。有效发挥“齐心协力与主动适应”的精神，在2020年东盟轮值主席国的岗位上，越南引导东盟建立协调与合作机制，举办多场各级别、行业的视频会议，尤其是4月份举行的东盟抗击新冠肺炎疫情特别峰会，提出许多具体措施，诸如：成立合作应对新冠肺炎疫情基金会，建立医疗物资储备库，建立东盟应对疫情的应急流程，制定东盟恢复计划。越南还灵活地促进和配合举办东盟与中国、美国、欧盟、俄罗斯等伙伴的多长视频会议，旨在推动国际合作以应对新冠肺炎疫情，协助克服疫情的影响。

在此背景下，第36届东盟峰会是越南和东盟各成员国继续就建设以政治-安全、经济和社会-文化三大支柱为基础的东盟共同体的措施进行讨论和交换意见；致力有效展开2020年的优先事项和倡议；巩固团结统一，加强互相帮助，提高合作效率，发挥东盟在应对包括新冠肺炎疫情在内的地区和国际挑战的主动性等的良好机会。

在50多年形成与发展的历程中，在经历各种困难、挑战和危机之后，东盟变得更加强大。现在就是东盟继续弘扬这一宝贵传统与神圣使命的时机，是各成员国在患难之中的靠山。每个东盟成员国比以往任何时候更要真正做到“共同体思维、共同体行动”。10个成员国之间在政策和行动上的及时反应和密切配合将对控制和击退疫情起着决定性作用。 我们深信，新冠肺炎疫情不仅不能使东盟屈服，反而将为东盟变得更强大，真正成为一个“齐心协力与主动地适应”的共同体注入动力。（完）

（金江/译）