重责与机遇并存

接任2020年东盟轮值主席国一职是越南体现对东盟负责任精神的机会。这同时也是越南在融入国际进程中要抓住的合作机遇、推动国家发展的良机。

阮春福总理在2020年东盟轮值主席国换届交接仪式上发表讲话（图片来源：越通社）

越南担任2020年东盟轮值主席国的背景为东盟共同体是东盟50年来发展培育而成，但还处于建设成为“政治凝聚力、经济连接、对社会负责任，依法行动，以人为中心、以人为导向”的共同体过程中的初步阶段。除此之外，2020年是实现至2025年东盟共同体愿景总体计划的关键一年。不过，东盟正在面临来自于主观和客观因素的不少困难和挑战，包括从各成员国经济发展水平不同、各国的利益及优先事项不同到各大国之间的竞争给各国带来不利的影响以及国际和地区形势发生复杂深刻的变化。在成立与发展50年历程中，东盟经历了不少风雨的考验，从而让东盟更发展、更强大与繁荣。东盟的成功秘籍以及东盟的力量来自于内部的团结。如此看来，要在国际和地区复杂多变的环境中站稳脚跟并且有效适应各种变化，东盟比任何时候要更好维护内部团结、统一、提高经济方面的自强能力，主动应对挑战的能力和对问题的敏捷性。因此，基于2020年担任东盟轮值主席国一职要发挥的引领作用，越南肩上将担起重责。

2020年也是越南加入东盟25周年。越南党、国家于1995年作出加入东盟的决定是一个非常正确、非常英明的决定，标志着越南在国际一体化进程中迈出一大步伐。东盟是越南本着多边化、多样化方针实施对外关系的突破点。加入东盟为越南逐步融入国际和地区带来利益与机，提高国家的实力和改革，在国际社会中发挥越南是一个负责任的成员国的地位和作用。加入东盟的经验为越南闯进世界、扩大国际一体化进程注入动力。越南随后参加了亚太经合组织（APEC）论坛、亚欧合作论坛（ASEM）、世贸组织（WTO）和成功担任联合国安理会、联合国人权理事会等重要组织的成员国。

此外，越南为实现东盟的各目标作出不懈努力。虽然，越南与其他东盟成员国的经济发展水平还有一定的差距。但是，越南25年来为东盟所作出日益重要的贡献而感到自豪。自加入以来，越南不断肯定了其在东盟的重要作用。越南虽然不是东盟的创始国之一，但始终主动参加并为东盟各项活动贡献力量。越南积极推动柬埔寨、老挝、缅甸加入该组织。因此，到1999年实现东南亚地区10国均是东盟的成员国的目标。值得一提的是，越南为东盟确定发展目标、方向以及制定重大决策等事宜发挥积极作用。越南在1999年6月在河内召开的第六次东盟峰会；成功担任2000年至2001年东盟常务委员会主席；出色完成2010年东盟轮值主席国，并取得重要结果，包括扩大东亚峰会（EAS）、建立东盟防长扩大会议（ADMM+）机制等东盟发展历程中重要事件上留下深刻烙印。

加入东盟二十多年来，越南不断肯定是东盟的积极、主动、负有责任的成员国。这为越南胜任2020年东盟轮值主席国奠定基础，有助于建设一个更密切、更团结、统一和维护本地区核心作用的东盟组织，建设一个强大、繁荣、以人为本的东盟共同体。这同时也是越南促进与东盟各成员国及伙伴国的双边关系的良机，提升越南在国家舞台上的地位和向国际朋友推荐越南国家形象和越南风土人情的良好机会。（完）

（邓鸾/译）