这份协议标志着我国二十世纪在争取民族独立、自由斗争中的重要里程碑。

这是一个具有历史性意义的事件,是在胡志明时代中越南革命外交在国际舞台上取得的第一个重大成果。随着时间的流逝,继承1954年日内瓦会议和抗法战争的成功,我国人民的革命事业经历了多个历史阶段,但是日内瓦会议的历史意义与教训对服务于当今建国卫国事业的外交工作依然保留其原本价值。

在困难中保持坚定

1945年八月革命后,我国又进入另一场保卫民族独立和刚刚成立的革命政权的斗争。本着“决死让祖国永生”的精神和强烈的革命意志,我国军民取得的胜利一个接着一个,而重点是轰动全球的奠边府大捷。战场上取得的重要胜利加上国际工人运动的发展为我国革命打开了有利的局面。1954年8月5日,关于印度支那地区的日内瓦会议开幕。经过75个昼夜的谈判,共召开31场会议以及多场双边和多边会晤,关于停止在越南战争的日内瓦协议已得到签署。

谈判桌上的本领

日内瓦会议是我国革命事业的历史性里程碑。我们坚定不移地进行斗争,寻找一个在政治和军事方面的全面解决措施,达到基本、核心的目标,获得逐步的胜利,为后来时间争取民族独立和国家统一斗争获得最终的胜利奠定了重要基础。胡志明主席曾对日内瓦会议作出评价:“日内瓦会议已结束。我国外交业取得了巨大的胜利。”原越南国家主席张晋创在关于停止在越南战争的日内瓦协议签署60周年纪念典礼上说过:“日内外协定的签署是一个重大的胜利,对越南民主共和国具有十分重要的意义。”

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1954年日内瓦会议期间的一场会议(资料图)

日内瓦会议以及其有关的文件为我国祖国统一斗争事业奠定了重要前提。越南民族基本权利首次在一个多边会议上得到大国的承认。法国和与会国家承诺尊重越南、老挝和柬埔寨的主权、独立、统一和领土完整,绝对不干涉上述国家的内政。法国被迫停止在印度支那地区的战事和从该地区撤退其军队。近20年后,1973年的巴黎协定再次肯定了上述重要法律依据。“美国和其他国家尊重越南独立、主权、统一和领土完整,就像1954年日内瓦协定曾经承认过”。除了法律的意义,日内瓦会议也为我国对长期战斗进行准备创造条件。基于会议的结果,我们有宝贵的时间来开展战后重建工作和在北方建设社会主义,使北方成为南方革命运动的大后方,继续进行解放南方、统一国家的斗争,然后取得1975年的最终胜利。

日内瓦会议的成果充分肯定了自国家成立以来在胡志明主席的引导下的越南革命外交业的本领。在当时国际形势复杂多边、大国以自己的目标和本身的利益与会的背景下,这是越南革命外交业首次参与一个多边会议。我国谈判代表团发挥战场上的胜利、民族的正义力量,坚定不移奉行原则并采取委婉的策略以获取重要结果。会议结束后,越南的地位得以巩固和提升。在日内瓦会议到1973年期间,越南民主共和国与36个国家建立外交关系,而此前越南只与九个社会主义国家建立外交关系。

日内瓦会议的成果对殖民地国家和附属国人民的民族解放运动具有重要的国际意义。渺小的越南人民坚决斗争,获取了战场上和谈判桌上的辉煌胜利,逼迫大国承认越南的独立、主权、统一和完整。越南成为殖民地国家人民的榜样,是他们的鼓舞源泉,继续鼓励他们站起来争取独立。越南的胜利是殖民主义的殖民系统瓦解的开端。

宝贵的经验教训

65年过去了,国际和地区形势发生了很大变化,但是日内瓦会议为我国建国卫国事业留下了宝贵的经验教训。其中五大经验教训分别是:

第一,把国家和民族的利益放在首位,将其视为外交的目标和最高原则。国际形势越复杂,大国越想支配国际关系,我国越要高举民族独立、自主的精神,坚定不移奉行“以不变应万变”的原则,采取灵活而委婉的策略。

第二,将民族力量与时代力量相结合。其中在加强国家潜力、提升国家内生力量的同时还,灵活、主动创造外交之势,以保卫国家和人民利益。

第三,在军事、政治、外交等阵地上保持协作,从而汇聚综合实力以获取最终胜利。上述阵地均是重要的阵地,互补性强且无法分开。

第四,在兵力对比相差的背景下明确从逐步胜利到获得完全胜利的艺术。从小的优势、部分的优势创造新实力和新地位,实现保卫国家和人民的利益的最高目标。

第五,在建国卫国事业中,将外交斗争与舆论斗争相结合,争取世界人民、热爱和平与公理的力量的支持。

稳步向前迈进

继承日内瓦会议和后续时间的历史性事件的成果,自1986年以来,我国推进国家全面革新事业,取得具有历史意义的巨大成就。30多年来,越南GDP增长30倍,平均增速为7%。国家摆脱欠发达情况,人民生活水平得以改善。社会政治保持稳定。关于外交,我们大力推进国际一体化进程,建立30个战略伙伴和全面伙伴网络,越南与各国的关系朝着深入方向发展。我国的信誉和地位得以提升。近期,越南以创纪录的赞成票(193票中的192个赞成票)当选2020年和2021年任期联合国安理会非常任理事国。我们举办好美朝领导人第二次会晤,正在为2020年担任东盟轮值主席国做出积极准备。2019年2月3日,在适值越南共产党建党89周年之际,越共中央总书记、国家主席阮富仲肯定:我国从未有过像现在的基图、潜力、地位和信誉。

与此同时,我国正在面临许多困难和挑战。经济发展未很稳步,经济体的竞争力和自主性比较弱。非传统安全挑战问题日益激烈。国际形势复杂变化。国际和地区的大国之间的竞争、摩擦日益复杂。东海问题发生新的变化,对我国环境、安全利益以及发展产生直接的影响。

在此背景下要求我国弘扬爱国传统、团结一致精神、灵活创新和有效地运用宝贵的历史经验,以胜利实现党和国家的路线以及外交领域的主张和政策。基于我国势与力不断提升、国际社会的信任与支持以及1954年日内外会议的宝贵经验,我们深信,我国建国卫国事业一定取得完全胜利。(完)

作者:越共中央政治局委员、政府副总理、外交部部长范平明

(邓鸾/译)