阮春福此次访俄在2019-2020年两国将举行越南俄罗斯年和俄罗斯越南年,庆祝《越俄友好关系基本原则条约》签署25周年(1994年—2019年)和两国建交70周年(1950-2020)的背景下进行。此访强调越南重视越俄传统友好与全面战略伙伴关系。

目前,俄罗斯为联合国安全理事会五个常任理事国之一,是20国集团(G20)、金砖国家集团(BRICS)和其他国际和地区组织的成员国。俄罗斯在保护国家利益和尊重国际法的基础上奉行独立自主和开放的对外路线。俄罗斯的对外政策是将与独立国家联合体(SNG)关系视为头等优先,重点是加强地区互联互通;将与亚太地区的关系具有重要地位。俄罗斯积极参加亚太经合组织、俄罗斯—东盟峰会、东亚峰会(EAS)、东盟地区论坛(ARF)、亚欧会议、东盟防长扩大会议等地区合作机制,加强与包括越南在内的地区各国合作,发挥关于能源、军事技术等领域的优势。

越南与苏联和越南与俄罗斯的关系历时长久,经得起时间的考验和时代的变动。苏联是世界承认和与越南建立外交关系的第一个国家之一。两国于1950年1月30日正式建立外交关系,为两国友好合作关系奠定了基础。

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越南政府总理阮春福(图片来源:越通社)

苏联1991年12月解体以后,越俄多方面及互利互惠的合作关系不断得以重视和全面强劲发展。1994年6月16日,在越南时任政府总理武文杰访问俄罗斯期间,两国签署了《越俄友好关系基本原则条约》,为两国关系在新发展阶段奠定了法律基础。在俄总统普京2001年2月28日至3月2日对越南进行访问期间,双方签署了关于战略伙伴的联合声明。2012年7月27日,越俄就进一步深化全面战略伙伴关系发表联合声明。越俄政治关系的信任度高并不断得以巩固。两国高级代表团互访频繁,为两国全面战略伙伴关系的发展注入动力。

双方保持配合与对话机制,诸如外交部常务副部长级年度外交、国防、安全战略对话会、国防部副部长级国防战略对话。此外,双方举行外交部副部长级、各局、司之间的例行政治磋商。双方对国际和地区许多问题持相同的观点,在联合国、亚欧会议等国际论坛上保持密切配合与支持。

越南与俄罗斯近段时间经贸合作更加活跃,但未能与两国潜力相称。2016年双边贸易额达27亿美元,2017年提升到35.5亿美元,2018年达45亿美元。越南对俄罗斯出口手机、纺织品服装、农水产品和海产品等主要产品,并从俄罗斯进口汽油、钢铁、肥料、机械设备等。越南与俄罗斯为成员的欧亚经济联盟于2015年5月29日正式签署自由贸易协定。该协定于2016年10月5日起正式生效。

关于投资领域,截至2019年2月,在对越投资的国家和地区中,俄罗斯位居第24,对越投资项目为127个,注册资金为9.5亿美元。主要投资领域为采矿、石油、加工工业和制造业等。越南对俄罗斯投资项目20多个,投资资金达近30亿美元,主要为越苏石油联营、河内—莫斯科贸易文化中心和TH集团奶牛养殖和农业生产项目。双方文化交流活动陆续举行,有助于加强双边互相了解和民间友谊。俄罗斯继续成为越南十大旅游客源市场之一。

教育培训为两国合作的亮点之一。以前,苏联为越南近四万人进行培训。目前,俄罗斯还帮助越南进行人力资源培训。2011年,俄罗斯对越南提供大学和研究生奖学金345份,2018年为1000份。迄今,在俄罗斯越南留学生数量为5000名。

由于历史的缘故,越南人社群在俄罗斯生活几个年代。旅居俄罗斯生活和工作的越南人积极学习、改变经营方式,便于遵守俄罗斯国家的法规。

在两国即将举行2019年—2020年的越南俄罗斯年和俄罗斯越南年之际,我们深信,阮春福总理此访将取得完满成功,有利于加强两国关系在政治、经贸、国防安全、科技、教育与培训、文化、旅游、地方之间合作等合作领域继续朝着实质、可持续的方向发展。(完)

(邓鸾/译)