反而，美帝国勾结法国殖民公然破坏《日内瓦协议》，实现把越南南方变成东南亚新型殖民地、“反共前哨”的阴谋。迫使对方执行协议的斗争变得艰难，实现独立和国家统一的目标面临重重障碍。

美帝国怀着深入干涉在越南战争的阴谋，早在1950年，美帝国就向法国提供援助，以扩大和延长战争。特别是法军在奠边府遭受失败时，美国明确表明了其在越南取代法军的阴谋。因此，在日内瓦会议上，为了避免受到国际法的约束，美国没有参加《最后宣言》；同时采取了许多政治和军事措施，旨在逐步取代在越南的法军。

最明显的表现是，1954年8月17日，美国总统德怀特•戴维•艾森豪威尔下令不经过法国，而直接援助印度支那的亲西方政府。接下来，1954年9月8日，美国建立了东南亚条约组织，直接将越南南方、老挝和柬埔寨纳入该条约的保护区。与此同时，在美国的直接支持下，在越南南方的吴廷艳政权拒绝执行《日内瓦协议》，同时宣称“大选是不可能进行的”，拒绝应越南民主共和国政府的建议组织南北两地协商会议，以实施唱起分裂国家的阴谋。

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太原省人民举行集会，迎接欢迎1954年日内瓦会议（资料图）

面对破坏《日内瓦协议》的阴谋和行动，1954年9月6日，越南劳动党中央政治局就南方新形势和新工作任务发出指示，指出：“为要求法国正确履行《日内瓦协议》而奋斗（要求释放所有战俘、政治犯和被俘平民），反对招募更多伪兵，反对镇压和逮捕抗战战士等”。越南民主共和国政府还呼吁所有抗战力量严格执行协议条款，努力多措并举、在各阵线上进行斗争。

越南武装力量遵守党和政府的主张，严格执行协议，从越南南方撤军向北方集结。同时，在国际委员会的监督下接收南方调动的官兵。释放战俘和交还平民囚犯也按照协议的承诺进行。在北方地区交还期延长八天，南方地区则缩短七天。但通过观察，了解情况，我方得知法方仍在扣押我方多名同志，我们继续斗争要求交还囚犯，并向国际委员会提出请求，派出一支由双方联络军官组成的国际调查组。

与此同时，为了迫使敌人执行协议条款，越南民主共和国政府和越南人民在从外交到政治斗争等各个领域上进行坚持不懈的斗争。协议签署后，胡志明主席立即发出号召：区域调整是暂时的事情，是实现停火、恢复和平和通过大选实现国家统一的过渡步骤。

区域调整不是分裂国家，决不是分裂统治” 。他老人家还强调：巩固和平、实现统一、完全独立和民主的斗争也是一个漫长而艰巨的斗争。为了赢得胜利，我们从北到南的全国人民、全军和干部需要保持团结一致，思想必须统一，行动必须一致……，……为在全国范围内进行自由大选以统一国家而奋斗。其后，1955年7月19日，越南民主共和国政府正式发出公函，提议从1955年7月20日起召开协商会议，旨在讨论在全国范围内举行大选的问题。但这一提议被吴廷艳政权拒绝了。

然而，越南民主共和国政府本着实现国家统一事业的决心，仍然坚持走和平外交的道路。1955年8月17日，越南民主共和国政府向日内瓦会议共同主席国——英国和苏联发出公函，要求采取必要措施，确保《日内瓦协议》得到尊重和通过南北两地谈判解决政治问题，举行自由大选，统一国家。1956年5月8日，日内瓦会议两个共同主席国致函，呼吁越南两地政府执行该协议的军事和政治条款。然而，吴廷艳政权没有执行这一呼吁，并继续拒绝越南民主共和国政府关于举行大选的所有建议。

面对这种情况，为呼吁和动员国际社会支持并采取措施落实《日内瓦协议》，1956年7月13日，范文同总理再次向日内瓦会议共同主席国致公函，要求采取措施举行两地协商会议，以讨论举行大选。甚至，在协议规定的两年大选期限结束时（1956年7月21日），虽然没有任何进展，但越南民主共和国政府仍继续努力，坚持走和平外交道路，不断向吴廷艳政权发出公函，要求两地开会讨论并迅速统一国家。但到最终，所有提议均被吴庭艳政府拒绝。特别是1958年至1959年间，美国和吴廷艳政权更暴露出其长期分裂我国的阴谋，以许多野蛮手段镇压爱国运动，给越南革命造成许多严重损失。

充分认识到通过和平手段迫使对方执行《日内瓦协议》的道路已经走不通，1959年1月，越中央第十五次会议召开并确定：南方已成为美帝国的新型殖民地和军事基地。吴廷艳政权是美帝国主义的走狗政权，南方半封建殖民地是一个反动、残暴、黑暗的制度，从而提出的主张是：起义将政权夺回人民手中……夺取以群众力量为主，依靠群众的政治力量，与武装力量相结合，推翻帝国主义和封建主义的统治政权，建立起人民革命政权。

由此可见，经过越南民主共和国政府和越南人民为执行《日内瓦协议》所付出了许多努力，但由于美国和吴廷艳的长期分裂我国的阴谋而未能实现。没有其他的路可走，越南人民已高举独立旗帜，进行坚持不懈的革命武装斗争，直到1975年春季国家解放和统一的那一天。

作者：越南军事历史院院长阮黄然少将

（邓鸾/译）