具有交叉性的两个因素

出于当前地区和世界复杂多变形势给多边主义、自由贸易构成诸多挑战,非传统安全威胁日益加剧以及对东盟与东盟共同体建设要求等问题,越南已将2020年东盟主题定为“东盟齐心协力与主动适应”。

阮国勇副部长表示,提倡“东盟齐心协力”,越南希望巩固内部团结统一,提高内在能力与推动东盟共同体强大发展,加强地区互联互通,经济连接,增强东盟共同体的意识与特色,民心相通,以人民为核心。“东盟齐心协力”这一概念已得到东盟宪章、《2025年东盟共同体愿景》等东盟基础文件提及过。在东盟受外来多向复杂影响背景下,面对东盟的发展与深广连接需求,“齐心协力”内涵日益对东盟共同体具有重要意义。

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新闻发布会场景(图片来源:人民军队报)

至于“主动适应”内容,越南希望提高东盟的能力,旨在主动、有效适应于世界形势快速变化以及大国间战略竞争、气候变化、网络安全、恐怖主义、跨境犯罪等突出挑战,提高东盟对第四次革命工业的适应能力。“主动适应是2025年东盟共同体内涵之一,其首次被定为东盟年主题,旨在反映东盟提高主动性、创造性、转变与强劲自强前进的能力”——阮国勇强调。

“齐心协力”和“主动适应”是具有交叉性、紧密互助的两个因素。连接和发展的东盟共同体才能主动、有效适应外来因素。此外,主动适应有利于东盟发展成为紧密连接的联盟。

五大优先事项

2020年东盟主题定为“东盟齐心协力与主动适应”,越南将推动五大优先事项。

第一、在加强东盟团结统一的基础上充分发挥东盟在维护地区和平、安全与稳定环境中的地位与作用;加强东盟成员国之间的互帮互助,提高东盟在解决区域和国际事务中的协调配合;制定和遵守国与国之间的行为准则,及时应对危及地区和平、安全和稳定的挑战。

第二、促进区域对接沟通,提升对第四次工业革命的适应和机遇把握能力。据此,扩展联盟内部与各伙伴国经济深广连接与全面对接;促进经济可持续发展和包容性增长,缩小发展差距,建立高质量人力资源,加强对人民和弱势群体的社会服务,实现公共行政现代化,建设绿色环境等。

第三、增强东盟共同体意识及发挥东盟共同体特色,创造并向民众推广东盟的共同价值,提高民众对一个“在多样化中求统一的东盟共同体”的认识,提高东盟在国际舞台上的地位。

第四、促进致力于全球和平与可持续发展的伙伴关系,发挥东盟对国际社会的作用和贡献,扩大与升级与全球各伙伴国的关系,为定型地区和世界新构架与准则作出贡献。

第五、通过实现体制改革,提升东盟的适应能力和有效性,完善东盟标准体系,增强东盟活动效率。

从2020年1月1日,越南正式担任东盟轮值主席国。在这一年里,越南预计承办300场相关会议与活动。这是对越南乃至东盟具有重要意义的一年。对于东盟,这是东盟对2015-2025年东盟共同体建设总体计划落实情况进行中期评估的重要一年。对于越南,这是越南加入东盟25周年,同时是越南担任2020-2021年联合国安理会非常任理事国的重要一年。

“因此,越南明确担任东盟轮值主席国是一项艰难的任务,但同时也给越南带来巨大的机遇。在继承前任主席国的成果与发挥本国在建设和发展国家与重大会议举办经验的基础上,越南将以最大决心和优先完成好这一重任,为建设日趋紧密连接和强大的东盟共同体建设作出贡献”——阮国勇强调。

新闻发布会上,阮国勇副部长表示,东盟秘书处已启动了2020年东盟识别标志设计大赛,并选择了满足要求的标志。预计将于2019年11月举行2020年东盟标志对外公布和2020年东盟网站开通仪式。

阮国勇同时表示,越南早就启动了2020东盟主席年的准备工作,于2018年12月成立2020年越南东盟国家委员会。  2020年越南东盟国家委员会包括:政府副总理兼外交部长范平明担任委员会主席,政府办公厅主任、部长梅进勇,工贸部部长陈俊英及劳动荣军与社会部部长陶玉容为委员会副主席,外交部副部长阮国勇担任委员会秘书长,外交部副部长和参加东盟合作的各部委、机关领导等25名成员担任委员会委员。

 直属2020年越南东盟国家委员会有五个小组(内容小组、礼宾小组、物质后勤小组、宣传文化小组及安全医疗小组)和2020年越南东盟国家委员会秘书处。有关内容、礼宾、物质后勤、宣传文化及安全医疗等各方面筹备工作得到抓紧开展。与此同时,越南正在逐步在东盟内部并同各伙伴就东盟主席年进行磋商,旨在凝聚共识并付诸实践。 

迄今,越南基本上为2020东盟主席年做好准备,2020年1月召开的东盟外长小范围会议将是2020东盟主席年的开端。(完)