在国家80年的辉煌历史中，在党和敬爱的胡志明主席的领导下，越南政府在各个历史时期始终与整个政治体系、全国同胞和战士并肩携手，努力战胜无数艰难险阻，充分发挥民族大团结的力量并结合时代的力量，取得了伟大的成就，成功完成了抗战建国事业，为人民带来独立、自由和幸福，并引领国家坚定迈上革新、融入与发展的道路。
回顾政府在越南各革命阶段充满艰险与挑战，但也是无比光荣与自豪的80年历程，在党中央、敬爱的胡志明主席，特别是历届政治局、书记处以及历任总书记的直接领导下，从1945年越南民主共和国临时政府到今天的越南社会主义共和国政府，我们都始终团结一致，“上下同心，纵横联通”，不断努力奋斗，一切都为了“民族独立与社会主义”以及人民的自由、富裕与幸福。正是这种精神，造就了一个又一个“扭转局势、改状态”的重大转折点，推动了民族和国家取得伟大胜利与具有历史意义的成就。
八月革命胜利后，1945年8月28日，越南民主共和国临时政府向全国人民和全世界发表声明，宣布新政府成立，并公布由胡志明担任主席、由15人组成的国家统一内阁成员名单。1945年9月2日，胡志明主席代表临时政府庄严宣读《独立宣言》，宣告越南民主共和国诞生，彻底推翻了延续千年的封建制度，粉碎了近百年的殖民与法西斯统治，开启了新的历史纪元——越南人民与国家独立自由的纪元。在革命政权初创、如“千钧一发”的危急关头，在党和敬爱的胡志明主席领导下，临时政府一方面着力组织、建设和巩固革命政权，一方面奋力抵御“内忧外患”，同时增强国家实力；广泛开展了“消灭饥饿”的“救饥米缸”运动、“扫除文盲”的平民扫除文盲运动、“黄金周”运动等；并于1946年1月6日成功组织全国大选，选出越南民主共和国国会。1946年3月2日，第一届国会第一次会议成立了由14人组成的抗战联合政府；1946年11月9日，第二次会议通过了我国第一部《宪法》。
面对法国殖民主义妄图再次侵占我国的阴谋，1946年12月19日夜晚，胡志明主席发表《全国抗战号召书》，体现出宁愿牺牲一切也要坚决保卫民族独立和自由的决心。在党的领导下，政府与全国人民、战士一道，发动“全民抗战、全面抗战”，既努力稳定人民生活，又不断壮大武装力量，取得了越北秋冬战役（1947）、边界秋冬战役（1950）、1953-1954年冬春战役等重要胜利，最终迎来1954年5月7日“煊赫五洲、震动地球”的奠边府大捷，迫使法国殖民者不得不坐上谈判桌，与由副总理兼外交部长范文同同志率领的我方代表团在日内瓦会议上签署协议，结束战争，恢复印度支那和平。
为了破坏《日内瓦协议》，法国殖民者及随后的美帝国主义企图分裂我国，在南方扶植傀儡政权。在党和敬爱的胡志明主席的英明领导下，政府集中动员全民族力量，并与时代力量相结合，同时推进两大战略任务：在北方建设社会主义，在南方开展民族解放斗争以实现国家统一。北方作为坚实的“大后方”，全力支援南方“大前线”；广泛掀起了“三准备”、“三能干”、“大风”、“北里鼓声”、“沿海浪潮”、“三最锦旗”等诸多竞赛运动。凭借高度发挥政治、军事、外交等“三大攻势”的力量，我们创造了举世瞩目的辉煌战功，如1968年戊申春节攻势、1972年“空中奠边府”胜利，尤其是以4月30日历史性的胡志明战役完全胜利为高潮的1975年春季大捷，完全解放南方，实现国家统一，结束了20多年分裂，北南一家团圆。其中，在政治局的领导下，政府参加了谈判并于1973年签署《巴黎协定》，向结束战争、实现越南乃至印度支哪的和平迈出了重要一步。
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范明政总理迎接苏林总书记前来出席越南社会主义共和国政府成立80周年纪念大会（图片来源：越通社） |
在国家实现统一后，1976年召开的第六届国会第一次会议决定将国名正式确定为越南社会主义共和国。在党的领导下，政府（1981年7月至1992年9月期间为部长会议）集中指导全国开展经济建设与发展工作，努力克服战争后果，恢复生产经营，同时坚决捍卫国家边境，并履行崇高的国际义务——协助柬埔寨人民摆脱种族灭绝制度。面对官僚集中统包的管理模式所导致的经济停滞与人民生活困难，党和国家积极推动经济管理思维的革新。书记处于1981年1月13日颁布了第100号指示，政治局于1988年4月5日出台了关于农业改革的第10号决议，部长会议也于1981年1月21日发布了关于工商业“三计划”的第25号决定，旨在增强国营企业在生产经营和财务方面的主动性与自主权。从一个曾经缺粮的国家，越南在第10号决议实施仅一年后便实现了粮食自给，并开始出口大米。如今，越南已跻身世界主要大米出口国之列。这些初步的改革成效，不仅推动了经济社会结构的积极转变，助力国家摆脱贫困，也逐步形成并巩固了从实践中总结而来的、关于发展社会主义定向市场经济的重要理论观点。
1986年12月召开的越南共产党第六次全国代表大会开启了一个新的纪元——革新、融入与发展的纪元。在党的领导下，在国会的协同下，部长会议（自1992年10月起为政府）主动、积极地指导各级、各部门和各地方推进以废除官僚统包制；发展多成分、多所有制经济；对外开放、融入世界为三大支柱的经济革新。全面推进各领域的革新，从体制、法律建设到经济、社会发展，从环境保护到社会保障，从扶贫济困到改善人民生活，从巩固、增强国防安全实力到推动对外关系和融入国际体系。越南从一个依赖援助、被封锁禁运的经济体，已转变为一个开放、充满活力的经济体，跻身区域和世界高增长国家之列，进入全球吸引外国投资前15位和贸易规模前20位的国家行列。尤其是，我们已动员各类资源，集中有效落实社会保障、社会福利和可持续减贫等政策，不断提高人民物质与精神生活水平。越南被评为成功实现“千年发展目标”（MDGs）的典范，提前10年完成消除饥饿与减贫目标。
发扬越南人民军和人民公安在越南革命历史长河中的英雄传统，在党的领导、国会的支持下，政府始终集中指导，优先配置资源，巩固和加强国防安全力量；建设牢固的全民国防阵势、人民安全阵势和民心阵势；大力发展国防工业、安全工业及其两用产业；加强打击犯罪，守护人民的幸福和安宁。对外交往和融入国际体系工作不断全面、深入推进，继承和弘扬民族和睦外交传统以及胡志明外交风格——“以不变应万变”，在战略上坚持独立自主、坚定不移，在策略上灵活机动，始终把国家、民族利益置于首位。对外格局不断拓展；越南于1977年加入联合国，1995年加入东盟，2000年签署《越美贸易协定》，迄今已签署并参与17项自由贸易协定（FTA）；与近200个国家建立外交关系；与38个国家建立全面伙伴关系、战略伙伴关系或全面战略伙伴关系，其中包括联合国安理会五个常任理事国，使越南“从未有过如今这样的基业、潜力、地位和国际威望”。越南始终积极、有效地为解决地区和全球问题作出贡献，军队和公安均参与联合国维和行动，受到国际社会的认可和高度评价。
为了实现越南共产党第十三次全国代表大会决议中提出的两个百年战略目标，我党已明确了方针，即着力奠定基础、确立愿景，在民族富强、文明与繁荣的新时代中创造发展突破。在以苏林总书记同志为首的越共中央委员会、中央政治局、书记处的直接领导下，在国会、越南祖国阵线和各政治社会组织的同行与紧密协作下，政府正集中力量指导开展落实，把党的方针和决策具体化为各领域的计划、方案、任务和具体措施。
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政府在每月例行会议上出台了一系列关于经济社会发展的决策（图片来源：越通社） |
首先，在整个政治体系的共同参与之下，政府坚决、集中地指导各部委行业和各地方，推进一场关于机构组织的革命，以中央机构精简为精神，开展“重绘山河”的工作；推进省级、乡级行政单位合并，终止县级的历史使命，建立两级地方政府。经过调整和精简后，2021—2026年任期的政府由14个部、3个部级机构和5个政府所属机构组成；地方政府实行两级管理，包括34个省、市以及3321个乡、坊和特区。与此同时，政府从管理型政府逐步转变为建设型、服务型政府，为人民服务的体制已初步实现稳定、顺畅运作；行政手续办理更加快速、便利，为人民和企业节省了时间和出行成本。
不断推动建设、发展和完善三个支柱：在党的领导下、国家的管理下、人民的监督下，建设社会主义民主、社会主义法治国家和社会主义定向市场经济。始终坚持以人为中心，把人作为主体、目标、资源和最重要的发展动力；不以牺牲进步、公平、社会保障和环境为代价来追求单纯的经济增长。集中有力、同步、高效地贯彻落实党的重大观点和方针：（一）经济社会发展与环境保护是中心；（二）党的建设是“关键”，其中干部工作是“关键中的关键”；（三）发展文化——社会的精神基础；（四）加强国防、安全并大力推进对外和融合全球一体化进程是重要而经常的任务；（五）继续大力推进反腐败、反消极、反浪费；（六）重视保障民生，为人民群众普遍获得教育、医疗、文化、体育，提升物质和精神生活水平创造平等机会，“不让任何人掉队”。至今，我们非常高兴地看到，已基本提前5年4个月完成了越共十三届中央委员会关于消除全国范围内简陋危房、破旧房屋的目标，总计334234户。
大力推进三大战略突破，确立新的增长模式，促进经济结构调整，推进国家工业化、现代化，建设新质生产力。坚决落实中央政治局在重点领域的各项决策。贯彻“资源源于思维与视野；动力源于创新与创造；力量源于人民与企业”的方针，集中领导指导，坚决推动经济社会基础设施发展取得突破；大力促进高速公路、机场、港口、数字基础设施、教育、医疗、文化等重点基础设施项目。其中，紧急实施老街-河内-海防高铁项目；为南北高铁、河内和胡志明市城轨、宁顺1号和2号核电站等项目建设做好准备。关键基础设施建设和发展是近年来的亮点之一，助力国家面貌焕然一新，开启新的发展空间。我们力争在2025年完成甚至超额完成3000公里高速公路和1000公里沿海公路建设目标。
在光辉的80年历史中，我们经历了重重困难和挑战，但在越南共产党的英明领导下，各届政府始终体现出高度决心和做出果断行动，与全国同胞和战士们一道努力，在各领域取得伟大成就。从政府的实际工作中，我们可以总结出一些宝贵经验：（一）牢牢把握民族独立和社会主义旗帜；政府必须将此视为先决条件和一切活动的指南针；（二）坚持以民为本；确定革命事业属于人民、依靠人民、为了人民；确定人民和企业是政府一切活动的核心和主体；（三）不断巩固和增强团结；党内团结、全民团结、民族团结和国际团结；政府必须创造一切条件，凝聚全民族大团结力量；（四）将民族力量与时代力量相结合，将国内力量与国际力量相结合；政府必须在将民族力量与时代力量、国内力量与国际力量相结合中发挥核心作用，坚持独立自主目标；（五）党的正确领导是决定越南革命胜利的首要因素，因此政府的一切活动必须置于党的直接、全面领导之下。
我国正步入一个新的发展阶段，机遇与挑战并行，但挑战大于机遇。地区和世界形势预计持续错综复杂、变化莫测；大国之间的战略竞争和冲突将在多个地区继续发生；全球经济、贸易和投资增长放缓，风险增加。同时，人口老龄化和资源枯竭加剧；环境污染、传染病、自然灾害、气候变化、信息安全和网络安全问题日益复杂，对所有国家和地区的影响越来越大。
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发扬团结协作精神，共同努力实现既定战略目标，推动国家稳步迈入新纪元（图片来源：越通社） |
在党的领导之下，政治体系的积极参与以及人民群众和企业的积极响应是继承政府八十年来所取得的显著成就和宝贵经验的；政府将发扬团结精神，同心协力，采取更强有力的举措；不断积极主动、创新创造；最有效地完成使命、职能和任务，与全国共同进入新纪元——富强、文明、繁荣、兴旺、与世界强国并肩前行的纪元。
集中建设“发展，廉洁，果断行动，为人民服务的创造型政府”。坚决推进组织结构改革；重组各级行政单位，实施两级地方政府模式，从“边跑边排队”的状态向“队形整齐，道路畅通，齐心协力，共同前进”转变。大力精简机构，提高国家管理和社会治理的效率、效能和效益。本着“地方决定，地方执行，地方负责”的精神加强分权分级。
切实有效推动战略性突破；继续完善以释放生产力，充分调动各种资源，激发并创造新的发展动力为发展方向的体制。聚焦高素质人力资源培训和发展工作并与市场需求紧密结合；特别重视吸引、重用、培养和发展人才，践行胡志明关于“寻找德才兼备”的思想。继续加强资源的疏通、调动和高效利用，在建设配套、现代化的经济社会基础设施体系方面实现更大的突破，为国家在新发展纪元里奋发图强、展翅腾飞奠定基础。
强力推动经济增长并与调整优化经济结构，确立基于科技、创新、数字化转型和高素质人力资源的新增长模式齐头并进；在维护宏观经济稳定运行，控制通胀，确保经济各大平衡的基础上推进经济工业化、现代化。以最强决心、最实举措、最大努力实现2025年国内生产总值（GDP）增长超过8%的目标，为实现后续阶段经济平均增长10%以上的目标创造动力、汇聚力量、注入信心。
有效落实关于科学技术、创新创造、国家数字化转型的重大决策；在新形势下融入国际社会；加强立法和执法工作；推动民营经济、国有经济、教育培训、人民保健和文化等领域发展。贯彻的精神是越共中央政治局签发决议后，政府立即向国会提交关于特殊政策机制的决议，同时立即发布具体的行动计划，集中精力推进行动计划落实落地。
同步实施促进越南文化与人民全面发展的各项措施。着力建设与发展"民族、科学、大众"、先进且富有民族特色的越南文化。注重保障社会民生、安全秩序、人民安宁，确保社会进步与公平，改善人民物质和精神生活，"不让任何人掉队"。重点提高各级教育培训质量；革新、完善人口发展机制政策；建设公平、优质、高效、可持续的医疗卫生体系。
加强资源有效管理与使用，保护环境，主动适应气候变化。强化绿色转型；有效实施九龙江平三角洲防灾减灾与气候变化应对计划；推进山区与丘陵地区防洪防滑坡项目；基本消除大城市严重环境污染状况。
继续巩固增强国防安全实力；坚定捍卫祖国独立、主权和领土完整。建设革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队和人民公安力量。重点防范各类犯罪，尤其是毒品犯罪、网络犯罪和高科技犯罪。坚持实行独立自主、和平友好、合作发展的外交路线，推动对外关系多边化多样化；成为国际社会的好朋友、可靠伙伴和负责任成员。着力做好党际外交、国家外交与民间外交工作；注重提升新纪元外交关系水平，与国家历史文脉和地位相匹配。
重点建设廉洁强大的政府党委及各部委、地方各级党委。建设具备履职能力的干部党员队伍，特别是负责人。深入推进学习践行胡志明思想、道德与风格，落实干部党员的模范责任。坚决按照中央反腐败、反浪费和反消极现象指导委员会的指示精神，打击国家行政系统及全社会存在的腐败、浪费和消极现象。
政府八十周年——一个秉持团结、仁爱、意志、胆识、自信与渴望的征程和目标；懂得珍惜时间、崇尚智慧并把握决策时点。我们坚信，在光荣越南共产党的领导，国会的监督与同行，以及越南祖国阵线和政治社会组织的支持下，以"政府是人民公仆"的精神，"利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”，政府、各级行业、各地方与全国同胞将士将继续发扬团结协作精神，共同努力实现既定战略目标，推动国家稳步迈入新纪元，与五大洲强国并驾齐驱，正如敬爱的胡志明主席所愿。
（来源：越通社）