1945年9月7日,即越南民主共和国成立不久,胡志明主席以战略思维和远见卓识指示成立总参谋部。他强调:“……总参谋部是组织的军事机密机关,是军队的重要机关,任务是:把军队组织、训练得好;清晰掌握敌我情况;制定巧妙策略;组织指挥通畅、机密、迅速、及时、准确,以战胜一切敌人,保卫革命。” 牢记胡主席的嘱托,总参谋部迅速健全组织,补充力量,积极开展紧迫而重要的任务,以满足革命当前的需求和任务。

在抗击法国殖民侵略的艰难岁月中,总参谋部以“边做边学”、“边建设边战斗,并通过战斗实践成长”的方针,从无到有、从小到大地建设机关,不断壮大、强大并展现出高度的才干;积极研究、紧紧掌握现实情况,及时向总军委和国防部提供参谋意见,向党中央和胡志明主席提出建设人民武装力量的发展方向,使武装力量在数量、质量、规模、组织、武器装备和作战能力等方面日益壮大,以满足抗战需求。同时,总参谋部还直接指挥武装力量与人民紧密配合,在各战场上取得一系列重要胜利,牢牢把握战略主动权,使敌人不断陷入被动。特别是在1953-1954年东春战役中,总参谋部准确分析评估形势,及时制定符合政治局方针和总军委指导的战略作战计划,指挥军队在多个战略方向上发起进攻,牵制和分散敌军主力,为我军在奠边府决战决胜创造有利态势,最终取得震惊世界、震撼五洲的伟大胜利,迫使法国殖民者签署《日内瓦协定》,终止在越南的战争,实现抗法战争的全面胜利。

在抗美救国战争中,总参谋部充分展现出战略胆识、智慧和谋略,协助中央军委和国防部向党中央和政治局提出符合战场现实的战略方针和作战方式;建设三军种武装力量不断壮大;指挥、指导武装力量与人民密切协作,连续打败美伪政权的各项战争战略,取得包括1968年春节总攻总起义、1971年9号公路—南老挝战役、1972年底河内—海防防空战役等一系列具有战略意义的胜利,迫使美帝签署1973年1月《巴黎协定》,结束战争,恢复越南和平。特别是在1974年和1975年初,总参谋部以敏锐而深刻的战略思维,准确把握战略时机,主动参谋中央军委和国防部,及时向党中央和政治局提出战略决策建议,制定战略作战决心和作战计划,指挥全军集中全部力量与各地人民联合行动,最终成功发动1975年春季总攻与起义,其巅峰是历史性的“胡志明战役”,彻底解放南方,实现国家统一,山河归一。

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越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部长潘文江大将出席并指导总参谋部-国防部机关党部第十九次代表大会(图片来源:全民国防杂志)

在西南边境保卫战争和北部边境防御作战中,总参谋部继续为中央军委和国防部提供重要参谋,指导军民发挥人民战争的整体力量,取得新的胜利,坚决保卫国家独立、主权和领土完整;同时,圆满完成国际义务,协助柬埔寨人民摆脱红色高棉种族灭绝政权,实现国家的复苏与发展。

进入革新时期,总参谋部继续出色完成战略研究、预测和参谋任务,深入掌握敌我态势,协助中央军委和国防部向党中央、国家制定符合新形势下的军事、国防路线;调整战略部署,制定保卫社会主义越南的战略决心;建设与人民安全体系紧密结合的全民国防阵势;推进革命化、正规化、精锐化和现代化的军队建设,为国家建设与保卫事业作出积极贡献。

回顾80年光辉历史,无论在任何条件和环境下,总参谋部始终对祖国、党、国家和人民绝对忠诚,始终完成党、军队和人民交付的各项任务,在民族解放、国家建设与保卫事业中发挥重要作用,光大了越南人民军的光荣传统,堪当军队战略、机密、核心参谋机关的称号。

后续年,世界和地区形势仍将快速变化、复杂多变,和平与合作仍是主流,但大国战略竞争日趋激烈,非传统安全挑战和武装冲突不断增加,愈加复杂。在海洋、岛屿和主权争端问题上,特别是东海局势仍复杂多变,潜藏不稳定风险。国内政治社会基本稳定,经济持续增长,国防安全进一步巩固,对外工作取得显著成效。然而,部分地区的农村、城市安全仍潜藏不稳定因素;敌对势力和反动势力继续推进“和平演变”战略,煽动“自我演变”、“自我转化”,利用自由、民主、人权等问题对党、国家、军队进行破坏等活动。这些形势对整个军队特别是总参谋部在军队建设、国防巩固和国家保卫事业中提出了新的更高要求。

弘扬战略参谋机关80年光辉传统,总参谋部将继续发扬主动性和敏锐性,全面有效地开展各项工作,重点落实以下几个方面任务:

一是,继续建设政治强大的总参谋部。

在过去80年的发展历程中,总参谋部的综合实力来源于诸多要素的汇聚,其中,政治本领、意志品质与决心始终是奠定各代干部、职工、战士无惧困难、艰苦、牺牲,奋发向前,圆满完成战略参谋机关使命的重要基础。

灵活、创造性地运用这一经验,首先,总参谋部—国防部机关党委要加强对各级党委、机关、单位党组织和指挥员的领导与指导,切实做好政治思想教育工作,着力培养干部、党员、职工、战士具备坚定的政治立场,绝对忠诚于祖国、党、国家和人民;深刻认识保卫祖国的使命任务;充分认清总参谋部在军队中的特殊地位与作用,以及当前工作所面临的困难、挑战与高标准要求……使全体干部战士始终“模范、光辉”地体现出爱国精神、民族自豪感、自尊心和完成好一切任务的决心。

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越南人民军副总参谋长冯士晋上将第检查二届越老边境国防友好交流活动(2024年)的筹备情况(图片来源:全民国防杂志)

继续大力开展学习和践行胡志明思想、道德、作风的活动,与贯彻落实中央军委于2021年12月28日颁布《关于弘扬“胡伯伯部队”品格,坚决反对新形势下个人主义的决议》的第847号决议紧密结合。重点建设总参谋部—国防部机关党委系统内各级党委、党组织成为政治清廉、组织坚强、战斗力强的党组织;革新领导方式、工作作风,提高制定与执行党内决议的能力。严格落实党内生活制度,提高组织生活质量;严守民主集中制原则,在各个领导步骤中实施集体领导、分工明确、责任到人等原则。

各机关、单位要充分认识到战略参谋机关在新形势下的机密性、核心性和关键性,继续做好内部政治安全防护工作,确保安全、保密,维护国家和军队的秘密。积极防范、斗争、阻止和消除敌对势力、反动分子利用各种手段进行渗透、勾结、破坏,确保政治安全绝对可靠。

同时,加强检查、监督和党纪执行;建设强大的群众组织和军人代表委员会;有效开展“决胜竞赛”运动,以及突击竞赛、重点竞赛等各类活动。

二是,集中建设与使命相匹配的战略参谋干部队伍。

胡志明主席曾教导:“干部是所有工作的根本。” 对于总参谋部而言,建设一支与其使命相匹配的战略参谋干部队伍具有极其重要的意义。

因此,各机关、单位要继续贯彻落实中央军委于2019年2月11日颁布《关于建设军队干部队伍,尤其是满足新形势下任务要求的战役、战略级干部队伍的决议》的第109号决议;以及2019年7月3日,总参谋部—国防部机关党委颁布《建设符合新形势任务要求的干部队伍》的第245号决议。在此基础上,与职能机关配合,严格评估、筛选干部,优先选拔政治素质好、革命道德纯洁、基础培训扎实、具有指挥和管理经验的干部进入总参谋部工作,以满足战略机关、机密核心机关的高标准要求。

同时,大力推进现代化、规范化、系统化、专业化的干部培训、培养与锻炼工作,注重按职务岗位和任务要求进行针对性培养。着力建设一支具有“德、才、智”兼备,绝对忠诚于祖国、党、国家和人民的战略参谋干部队伍;坚定不移走民族独立与社会主义道路,始终“把国家民族利益、党和国家以及人民的共同利益放在首位”,展现出“以公为先”的精神,随时准备为祖国的独立与自由而战斗、牺牲。

此外,干部要具备良好的组织纪律意识,言行举止“模范”;敢于思考、敢于担当、敢于负责;兢兢业业、尽职尽责,锐意创新、不断进取,努力做到“化无为有,化难为易”;具备全面、突出、敏锐、深刻和谋略性的能力;具备战略和战役层面的指挥与参谋作战水平。

特别是在世界和地区局势快速复杂演变的背景下,敌我关系交织、任务标准极高,迫切要求建设一支具有战略思维和敏锐洞察力的总参谋部干部队伍,能够及时识别、分析、处理信息,准确预测复杂、敏感问题的“早期征兆和远期趋势”,提出“精准、及时、有效”的战略方案和对策,从而成功应对各种局势。

必须切实做好干部队伍的评估、规划、统一部署;主动发现具备素质、能力与潜力的干部,安排到重要岗位,培养战略、战役级干部力量,确保坚持原则、注重继承、保持稳定、推动发展,朝着高质量、合理数量和结构方向持续迈进。

三是,建设“模范、典范”的总参谋部,在正规化建设、依法治军、严明纪律和高度战备方面发挥引领作用,堪当越南人民军和民兵自卫军最高指挥机关的地位,成为全军学习的榜样。

为此,总参谋部—国防部机关党委继续领导、指导各级党委、机关、单位深入贯彻落实国防部关于正规化建设、纪律管理的文件与指导意见,推动干部、职工、战士在思想与行动上实现根本性转变。首先,要使各机关、单位的领导干部牢牢把握并切实履行好职责与任务;严格遵守国家法律、军队纪律、机关单位的规章制度以及干部、党员的示范责任规定;落实上级为下级做榜样、干部为战士做榜样、机关为单位做表率的原则,为在全军范围内开展正规建设、纪律管理的指导、检查、整顿工作打下坚实基础。

要严格管理军人在休假、休息时间及所有时间地点中的行为,特别是独立驻军单位;严格执行指挥值班、战备值班、专业业务值班等制度;落实日常、每周制度,组织巡逻、守卫任务,确保各项目标安全。特别是,严格执行驻军、防卫规定,严密检查、控制出入国防部指挥所的人员和车辆;高标准、高质量、按规定完成接待国际代表团、各类会议、党和国家、军队的政治活动等仪式任务,确保安全、庄重、规范。

将正规建设、依法治军、严明纪律的成果作为评比、表彰和年度集体、个人评定的重要指标之一。

及时检查、调整、补充战备、防火防爆等应急预案;储备充足、高质量、统一配套的战备物资,随时应对突发情况,确保国防部指挥所及各独立驻军单位的绝对安全。与各机关、单位、党委、地方政府和人民密切配合,推进“安全单位”建设与“安全地区”建设相结合。

四是,加快信息技术应用与数字化转型,满足新形势下战略参谋机关的任务要求。

这是一项任务,更是实现总参谋部“精干、强大”、提升执行力的突破性、战略性举措。为此,各级党委、机关单位领导继续深入贯彻落实党、国家、中央军委的各项决议、指示,以及国防部关于科技发展、创新和数字化转型的计划。基于此,科学、严密、符合实际地制定并实施总参谋部各机关、单位的数字化转型计划。

广泛深入开展“数字扫盲”运动,普及数字知识和技能,提升全体干部、战士的数字素养。

与此同时,各机关、单位要集中投资建设数字基础设施,为创新、数字化转型进程提供物质支撑。有效运用各类软件、系统支持管理、指挥和运营活动,尤其是在数字签名集成、文件加密方面;加强对电子文书收发工作的监督与指导,实现“指挥通畅、机密、安全、迅速、及时、准确”。

保障信息技术设备的技术维护与故障应急处理;确保数据安全、信息安全,保守军队和国家机密。

五是,提高与中央各机关、地方政府及国防部各战略参谋机关的协调效率,形成合力,提升军事、国防建设及人民军与民兵自卫军建设的参谋与指导能力。

构建坚固的全民国防体系,把全民国防阵势与人民安全阵势、人民信任阵势有机结合,适应新时代对国际融入与国防外交的要求。

切实做好军队及其后方的政策工作;落实人才引进与使用政策,紧密结合执行国防部于2024年2月21日签发 “新形势下现代化人民军标准体系建设”方案的第678/QĐ-BQP号决定中。

弘扬战略参谋机关80年的光辉传统,总参谋部的全体干部、职工、战士将团结一心,主动克服一切困难,继续创造出色战绩和辉煌成就,进一步弘扬“忠诚—谋略,尽责—创新,团结—协同,决战—决胜”的光荣传统,满足新形势下的各项任务要求。

越南人民军副总参谋长冯士晋上将