忠诚、运用和创造性地发展马克思列宁主义,我们党和胡志明领袖从组织革命武装力量的时候起就确定了党领导军队,在政治上建军的基本观点,党政工作进行原则。党政工作成为军队的“灵魂和命脉”;这是确保党在任何情况下“绝对、直接、全面”牢牢掌握和行使领导军队权力的重要因素,军队真正是党的军事组织,拥有正确的政治路线,为民族独立与社会主义、人民的幸福而战斗。
越南第一支主力军、越南人民军的前身——越南解放军宣传队成立(1944年12月22日)以来,党政工作活动就通过设立一个小组领导宣传队、部署政治委员等方式进行;这为新组建的第一主力军在只有34名成员和简陋武器的情况下连续在拍克(Phai Khắt)、那银(Nà Ngần)两战获胜创造了巨大的力量,开创了英雄越南人民军首战必胜、决战决胜的传统。
抗法战争时期,党政工作的重点是为军民建设政治因素和精神因素,坚决贯彻党的“抗战与建国并重”、“全民全面抗战”、“长期抗战”、“自力更生、依靠力量”的方针。特别是在奠边府战役中,面临着无数的困难和激烈,特别是当战斗口号由“快战、快决”改为“稳打稳进”时,党政工作活动以多项及时、有效的内容、形式和办法进行,激励了前线和后方的官兵和全体人民坚定决心,众志成城,取得“震撼五洲,震动大地”的胜利,迫使法国殖民者签署《日内瓦协定》,承认越南、老挝、柬埔寨的独立和主权。
抗美救国战争时期,党政工作在内容、形式、方法、力度等方面都有了显着发展,为提高官兵和人民的爱国主义、热爱社会主义作出贡献;决心成功地实施同时进行北方社会主义革命和南方人民民族民主革命两项战略任务的路线。通过思想、组织、干部、群众动员、敌人动员等各方面工作,激发和有力推动了全党、全民、全军的政治因素和精神,高度弘扬革命英雄主义力量、革命进攻的战略思想,把国家力量与时代力量结合起来,“纵斩长山”救国,立下显赫战绩,顶峰是历史性的胡志明战役,解放南方,统一国家,带领全国走上社会主义。此后,党政工作活动为激发和弘扬全军全国人民的团结精神和决心,坚决完成保卫祖国和祖国独立、主权、统一和领土完整的任务作出了重要贡献,完成光荣的国际任务。
在国家革新时期,面对新形势下建军、巩固国防、保卫社会主义祖国的要求,党政工作始终在政治强军建设中发挥着决定性作用,以此为提高综合力量和战斗力的基础,建设“精简强”的军队,走向现代化。其中注重推进政治教育、思想导向,增强官兵的政治本领和斗争决心;建设廉洁坚强的各级党委和组织。着力教育培养一支“既红又专”的干部党员队伍;不断加强同人民群众的团结和血肉联系,在各地、全国筑牢“民心阵地”。
新形势下,党政工作活动始终紧密结合实际,在偏远、边疆、海岛地区单位有效开展;特别是应对非传统安全任务和挑战,预防、抗击和克服自然灾害和流行病后果、搜救和救援;帮助人们消除饥饿、减少贫困、建设新农村;参加联合国维和行动;维护党的思想基础,同错误敌对观点作斗争。为建设政治强、思想强、道德强、组织强、干部强的军队作出贡献,确保军队永远成为祖国、党、人民的可靠政治力量、绝对忠诚的战斗力量,发挥好“战斗军、工作军、生产劳动军”职能,使“胡伯伯部队”的崇高品质和形象增添光彩。
未来几年,和平、合作、发展仍是大势所趋,但世界和地区形势仍然快速、复杂、难以预测。大国之间的战略竞争;武装冲突、局部战争和非传统安全挑战持续增多,对世界和地区的稳定和可持续发展产生强烈、多方面的影响。对于我国来说,经过近40年的创新,我们取得了具有历史意义的伟大成就,我们的国家合力、地位和国际声誉日益提升。但是,我国人民建设祖国、保卫祖国的事业仍然面临许多困难和挑战,我们党指出的四大风险依然存在且更加严峻;敌对反动势力通过“和平演变”活动,对党、国家和军队加紧破坏,推动军队“自我演变”、“自我转化”、“非政治化”,其阴谋诡计十分复杂。
军队继续受到党和国家高度重视,建设“精、简、强”,力争到2030年建成革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队。这种形势对军队党的工作和政治工作提出了越来越多的要求和任务,以“适应建设政治坚强的人民军队,成为人民武装力量在国防安全、保卫祖国事业中的核心”的要求。为此,全军要以最高决心,着力有效落实以下基本内容:
第一,继续提高各组织、力量,尤其是各级主管干部对党政工作的地位、作用的认识水平与责任意识。
各级党委、指挥员,尤其是政委、政治员、指挥员要继续深入把握和深刻认识党政工作在军队的地位和作用;清醒地认识到党政工作是党对军队的领导活动的重要组成部分;就是把党的建设和党的政治活动的观点、原则、原则运用到具体的革命组织中--军事组织,其主要职能和任务是准备战斗和保卫祖国,保护党、国家和人民;是政治上、思想上、道德上、组织上、干部上坚强军队党部建设的基本内容和措施。开展党政工作,是各组织和力量的责任,首先是党委、政委、政治员、指挥员的责任,保持和加强党对军队各方面的绝对直接领导;确保无论在什么情况下,军队始终是一支可靠的政治力量,一支绝对忠诚于祖国、党、国家和人民的战斗力量,出色地完成交给的各项任务。组织和力量按照岗位、责任、职责,明确开展党的政治工作的作用和职责,确保有军人的地方就有党政工作活动;克服党政工作在军队的地位、作用、重要性认识不够,影响军队这项重要工作质量、效益和效率的不负责任表现。
第二,加强各级党委和指挥员对党政工作活动的领导和指导。
这是保持和加强党对军队各方面绝对直接领导的关键问题;确保党政工作始终是军队的“灵魂和命脉”。落实好这一内容,首先要着力建设纯洁、坚强、典型的军队党委各级党委和组织,真正成为各机关、单位的领导核心,将其与建设全面强大、模范典型的机关、单位相结合。注重健全、巩固和提高各党组织的全面领导力和战斗力。与此同时,创新领导方式和方法,严格执行党的组织原则和运行原则;加强党纪检,做好内部政治保护工作。继续严格执行党和中央军委关于建党整党工作、表率责任等规定。推进学习和践行胡志明思想、道德、作风,将其与弘扬传统、献上才智、无愧为新形势下“胡伯伯部队”称号运动,中央军委2021年12月28日关于弘扬新形势下“胡伯伯部队”品质,坚决反对个人主义的847号决议相结合。加强管理、教育、培训,提高党员素质,首先要在政治素质、道德、作风、模范行动等方面发挥战斗精神和先锋模范作用,言行一致,上级为下级树立榜样;保持各机关、各单位的团结一致。提高党员发展工作质量;把党员队伍建设与干部队伍建设紧密结合起来,把党委建设与各级领导干部队伍建设紧密结合起来。
第三,经常抓好加强和提高政治机构和政治干部特别是各级政委和政治员队伍素质建设,适应新形势下的要求和任务。
各级党委、指挥员继续贯彻落实好越共九大政治局2005年7月20日的51号决议,中央军事党委(仅为中央军委)2005年11月17日关于“继续完善党的领导机制,在越南人民军中实行军政双主官制度”的513号决议,越共十二大2018年5月19日关于集中建设各级干部队伍,尤其是战略级干部,确保具备品质、能力和威信,满足任务要求的26号决议;中央军委2019年2月11日关于建设军队干部队伍,尤其是战役级、战略级干部,满足新形势下任务要求的109号决议;中央军委2023年6月16日关于越南人民军队干部工作领导的2036号机制等。
经常健全、提高各级政治机关质量,发挥参谋作用,为政委、政治员、指挥员当好参谋,继续关心建设各级政治干部、政委、政治员队伍,确保数量足够、质量合格,机构合理。注重培养道德品质,政治主管能力,全面知识,综合运用能力。经常革新、提高干部规划、培训、管理、评估、轮转、部署等工作的质量和效果。有效开展军队人才吸引提案和政策。加强权利管控,坚决严格处理干部工作中消极表现。
第四,继续革新党政工作内容、形式和方法,确保符合对象、任务与新情况下军队、国家实际情况。
在严格执行党、中央军委的领导,越共十三大2022年1月17日第五号决议,中央军委2022年4月2日关于2021-2030年阶段和后续年越南人民军队组织实施的领导的230号决议,各级党委、主管干部、政治机关要紧抓实际情况,确定适合的内容、形式和方法。集中革新、提高党政工作质量、效力和效果。发挥主动性、创造性、敏锐性,与敢想、敢说、敢当、敢负责任、敢于创新、敢面对困难挑战、敢为共同利益行动精神。坚决克服形式主义,机械性、脱离实际的情况。
第五,发挥各组织、力量的综合胜利,加强位党政工作提供物质基础。
越南人民军党政工作包括许多不同性质、任务和方法的活动、组织和参与力量。提高这项十分重要的工作的质量、效果和效率,必须促进组织力量的合力,国防部与国内有关部门、部委的密切配合;党委、机关、祖国阵线、地方组织实施;政委、政治员与指挥员之间的活动;政治机构、政治员和单位内机构的活动。与此同时,提升组织和力量的作用和责任;特别是各级指挥员、咨询、后勤、技术机构在党政工作中的作用。加强党政工作活动中资源、物质设施、现代技术、数字化改造的动员和运用。定期重视总结,吸取每一项任务、每一个阶段的经验,提高党政工作的质量、效果和效率。
第六,推进在思想、理论阵线上的斗争,牢固保卫党的思想基础,挫败敌对势力的“和平演变”、军队“非政治化”阴谋和手段。
各级党委、指挥员、政治机构加强贯彻落实好越共十三大政治局2024年7月25日关于继续落实越共十二大政治局2018年10月22日关于加强保卫党的思想基础,斗争驳斥错误、敌对观点的35号决议的89号结论。对官兵群众进行宣传教育,认清敌对势力对军队“和平演变”、“非政治化”阴谋诡计的危害性。同步开展多项举措,提高官兵的抵抗力和革命警惕精神。经常把握、管理、处理好战士的思想情况。发挥专责力量、各新闻媒体机构的作用,坚决斗争驳斥敌对势力的破坏阴谋和手段。
回顾越南人民军80年的建设、战斗、胜利和成长,我们对越南人民军的英雄传统、伟大胜利和强劲发展感到无比自豪,其中有党政工作的巨大贡献。中央军委、国防部相信后续时间,军中党政工作将继续得到严格、有效领导指导和组织实施。为维护和加强党对军队的绝对、直接全面领导,建设军队政治强大做出贡献,为提高综合实力和战斗力,出色完成被交付的任务打下基础,为建国卫国事业做出更大的贡献。(完)
越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部部长潘文江大将、博士