亚行预测越南经济增速仍是东南亚最高的

总体而言，在Covid-19大流行、俄罗斯和乌克兰冲突等多重负面冲击的长期影响下，发达国家为抑制通货膨胀并走向可持续发展而收紧货币政策，消费萎缩、出口订单下降的趋势； 房地产市场大幅下滑，能源价格高企，2023年全球经济仍不稳定。地缘经济碎片化的加深，以及对贸易、跨境资本流动、技术、劳动力和国际支付的更多限制，可能会增加大宗商品价格的波动性，阻碍提供商品的多边合作。

根据大多数国际组织2023年9月的最新更新，2023年全球经济增长将低于2022年的增速。世界经济GDP增速将达到2.5%（根据惠誉评级）至3%（根据国际货币基金组织-IMF和经济合作与发展论坛-OECD评级），增幅为3.3-3.5 2022年的百分比。世界银行（WB）则更为悲观，称2023年全球经济增速仅为2.1%，发达经济体仅实现0.7%的GDP增长，发展中经济体和新兴市场将实现4%的GDP增长。

对于地区国家来说，根据经合组织2023年9月更新报告，菲律宾2023年GDP增速为5.6%；印度尼西亚将为4.7%；马来西亚达到3.9%；泰国达到2.8%，新加坡达到1.4%。

令出口经济体担忧的是，由于通货膨胀、个人收入下降以及各国设置的诸多贸易壁垒，市场对商品的需求处于非常低的水平。国际货币基金组织表示，世界贸易增长预计将从2022年的5.2%下降至2023年的2%，远低于2000-2019年期间4.9%的平均水平。

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尽管面临诸多困难和挑战，但越南经济仍然是世界经济整体中的亮点，特别是从长期来看。（附图）

在上述普遍困难的背景下，经合组织在2023年9月更新的预测中预测，2023年越南GDP增速将达到4.9%。世界银行和国际货币基金组织预测，2023年越南经济将增长4.7%。特别是，根据亚洲开发银行（ADB）的预测，越南2023年GDP增速将达到5.8%，为东南亚最高（尽管较2023年4月的预测下调了0.7个百分点），并于2024年将增长6%。2023年通胀率为 3.8%，2024年通胀率为 4%。

支持政策已见成效

事实上，2023年前9个月，企业界的生产经营活动将面临无数困难，这与上述世界经济大背景有关，特别是出口订单情况、纺织、制鞋和木制家具工业等。订单减少，产品无市，不少企业陷入资金紧张的境地，企业债券到期，银行贷款到期，退税和现金流缓慢，物价压力大，投入高成本，特别是信贷利率的上升，导致许多企业陷入困境并减缓生产。此外，越南还面临数百起各国发起的贸易防御案件，其中反倾销诉讼128起，占比55.4%。

为了应对这种情况，从年初至今，国会、政府和地方紧急出台了许多政策和措施，值得注意的是，政府2023年1月6日第01/NQ-CP号决议关于落实2023年经济社会发展计划、国家预算、改善环境、提高国家竞争力的主要任务和措施，政府于2023年4月14日发布的关于延长和推迟税收、土地租金以及减少部分税费，支持计划总额约为198.4万亿越南盾的12号议定书；政府2023年3月11日关于消除和促进房地产市场安全、健康、可持续发展的多项解决方案，消除困难和障碍，特别是在制度方面房地产市场的实施机构和资金来源的第33/NQ-CP号决议；政府2023年4月21日关于商业支持的第58/NQ-CP号决议。国家银行还灵活有效地运用货币和信贷工具来控制通货膨胀和支持企业。在整个政治体系、国会、政府、各部委、地方的参与下，诸多措施已经出台并有效实施。

下一季度经济增速高于上季度（一季度GDP增长3.28%；二季度增长4.05%；三季度增长5.33%），且前9个月平均增长2023年GDP同比增长4.24%。农林渔业增长3.43%，对整个经济增加值增速的贡献为9.16%；工业和建筑业增长2.41%，贡献22.27%；服务业增长6.32%，贡献68.57%，其中部分市场服务业增长达到较好水平。越南仍有216.8亿美元的货物贸易顺差。9个月平均消费者价格指数（CPI）上涨3.16%，预计2023年全年平均CPI在3.5%至4%之间，低于国会批准的目标。

值得注意的是，在世界市场需求减少的情况下，越南商品零售总额和国内消费服务收入仍比去年同期增长9.7%。国家预算收入预计将达到1223.8万亿越盾，相当于全年预算的75%，有助于确保收支平衡、保持国家预算稳定。特别是三季度以来公共投资步伐日益加快，为完成2023年全年公共投资计划95%的拨付目标奠定了基础。

充分争取新机会

亚行驻越南国家主任尚塔努•查克拉博蒂（Shantanu Chakraborty）分析说，疲软的外部经济环境对越南出口导向型制造业产生了负面影响，导致工业生产萎缩。然而，由于国内消费强劲、通胀温和、公共投资加速支付、改革改善商业活动以及其他预计将健康增长的领域的支持，越南经济仍保持韧性，预计在不久的将来将迅速复苏。由于旅游业的复苏和相关服务业的复苏，服务业预计将继续扩张。农业将受益于食品价格上涨，预计2023年及次年增长3.2%。国内消费将在温和通胀的支撑下，在今年剩余几个月继续增长。

Shantanu Chakraborty先生表示，公共投资将成为2023年经济复苏和增长的主要驱动力。近几个月来，强有力的政治承诺帮助支付活动显着改善。通过越南国家银行的解决方案，房地产和建筑行业的金融资源限制有望从2024年起得到缓解，从而支持私人投资逐步复苏。制造业仍将是该国经济活动的主要驱动力，随着美国经济疲软和欧盟开始复苏，预计2023年底至2024年对出口的限制将逐渐减少。

世界经济论坛（WEF）主席克劳斯•施瓦布（Klaus Schwab）评价说，越南凭借其全面的宏观经济管理方法，成为Covid-19大流行后经济增长的亮点，有助于经济恢复正常。

国际社会也高度评价越南促进国际贸易的努力，并承诺今后扩大对越南的投资。截至2023年9月20日，在越南注册的外商投资资本总额包括：新增注册资本、调整后注册资本以及外国投资者出资和购买股份的金额达到近202.1亿美元，比去年同期增长7.7%。2023年前9个月越南实际实现外商直接投资预计将达到159.1亿美元，比去年同期增长2.2%。这是近5年来9个月内实现外商直接投资的最高金额。

据计划投资部估计，2023年越南GDP可能增长5%至6%，这取决于工业生产特别是加工制造业的复苏速度。年底及临近2024年农历新年，越南主要出口市场、旅游活动、国内消费需求增加。（完）