越南经济安稳渡过难关

值得一提的是，这一结果是在世界和地区形势出现前所未有、影响迅速、复杂、难以预测的变化，许多经济体增速放缓的背景下取得的。预计2023年依然艰难，但稳定的宏观经济基础和政府的多项及时决策将为经济安稳渡过难关打下重要前提。

地区经济的亮点

目前，越南经济的开放度非常大，显出我国经济深广地融入全球经济。然而，经济开放度越大，受外部变化的影响越大。2022年，越南经济遭受了新冠肺炎大流行不可预知的形势和世界一些国家的地缘政治冲突的严重影响。这导致全球供应链中断，投入品价格飙升，尤其是汽油和石油的价格等。在此背景下，许多国家的通货膨胀率升至许多十年来的最高水平，迫使各国收紧货币政策。

现代（成功）汽车生产、组装线（图片来源：人民军队报）

克服全球经济的普遍困难，越南经济在2022年结束时取得了许多积极成果。预计2022年GDP同比增长8.02%。特别是，虽然2022年多个主要经济体遭遇两位数通胀、价格风暴席卷而来，但是越南仍将通胀率控制在4%以下的水平；国家预算总收入达到近1800万亿越盾，超过预计的26%；实际到位的外国直接投（FDI）资金超过220亿美元，同比增长13.5%，是近5年来最高的 FDI资金到位水平。2022年，加入和重新加入市场的企业总数达到20.83万家，同比增长30.3%。值得注意的是，虽然世界总需求下降、供应链断裂的同时，生产出口商品的企业面临进料和消费市场困难，但货物进出口总额预计超过7300亿美元，同比增长9.5%；贸易顺差112亿美元，体现了企业找货源、找市场的灵活和攻坚克难精神。此外，出口商品结构继续向积极方向改善，初级产品出口量减少，加工产品和工业产品出口量增加，为越南商品更深入地参与全球生产和供应链创造有利条件。加工工业品类继续在出口结构中占主要比重，占出口总额的86%以上。“2022年GDP增速超计划，肯定了党和国家的正确主张、路线，政府的强有力指导与管控，以及整个政治体系的参与以及民众与企业的团结一致。这是越南经济安稳渡过难关，成为区域经济亮点的有力证明”，统计总局局长阮氏香女士强调。

2023年经济增长的动力

尽管在2022年取得了显著成绩，但纵观经济形势表明，在经历了9个月的高增长后，第四季度经济增长出现了农业领域放缓迹象；进出口，工业生产由于订单减少、投入成本高以及原材料供应短缺的原因呈逐步下降趋势。国内外多位专家和组织评价，实现明年6.5%的经济增长目标是一个不小的挑战。根据各迹象表明，全球需求正在减少，亚洲开发银行（ADB）预测越南2023年的GDP增长率将达到6.3%。

和发钢铁集团股份公司的生产活动（图片来源：人民军队报）

评价未来经济面临的挑战，专家们的意见表明，突出的困难是世界经济形势继续很复杂和难以预测；全球通货膨胀居高不下，使许多行业和领域减产。“世界总需求的快速减弱直接影响了国内生产订单，尤其是在纺织、制鞋、木材加工等领域。这是一个令人担忧的信号，”越南工商联合会副秘书长窦英俊先生分享道。阮氏香女士补充说，2023年需要密切关注的问题是影响通货膨胀率的因素；进料价格波动、生产成本高和供应链风险等。从另一个角度来看，越南经济的自主性受到外商投资区域和一些主要市场生产活动变动的强烈影响。据中央经济部的消息，目前，在经济结构中，外商直接投资占GDP的比重高达20.13%，占出口总值的70%以上，占工业总产值约50%。

但是，必须看到，2023年，越南经济也有许多支持增长的因素。越南经济正在强劲复苏，2022年的高增长率是明年政策管理的余地；预算收入达到既定计划，通货膨胀得到有效控制，为灵活运用货币政策创造有利条件。政府正在研究、出台扶持国内资企业的政策；一亿人口市场的消费需求、公共投资、出口等被认为是2023年越南经济增长的主要动力。

谈到2023年促进经济增长的解决方案，经济学家黄文强强调，公共投资一直被认为是经济增长的动力。特别是2023年预计将发生许多变化和挑战，公共投资的作用比以往任何时候都更受期待。因此，有必要继续进行体制改革，以提高经济的资本吸收效率。确定出口是经济增长的主要动力，工贸部多边贸易政策司副司长吴钟卿先生强调称，自由贸易协定被比作越南通往世界的高速公路，有助于促进国内生产。2023年，需要重点解决关于有效利用自贸协定、扩大和多样化出口市场的问题。从宏观角度看，计划与投资部部长阮志勇表示，提高经济的生产率、质量、效率和竞争力的决定性因素主要是依靠科技、创新和数字化转型。而阮氏香女士建议，在未来时间，管理机构需要密切关注世界形势，是越南主要贸易和投资伙伴的经济规模大的国家和地区；主动制定及时应对发生的情况的方案。国内要主动、灵活地调控货币政策，稳定汇率、利率水平；控制价格、市场；采取措施限制外币持有量、将越盾的资产转移成外币等行为。（完）

（邓鸾/译）