值得一提的是,这一结果在世界和地区情况出现前所未有的变化,并产生快速、复杂、难以预测的影响,诸多经济体增长放缓。2023年的道路预计仍然还很困难,但稳定的宏观经济基础和政府的多项及时决策将为经济强劲渡过难关创造重要前提。

区域经济之亮点

目前,越南经济的开放度非常大,其充分体现出我国经济深度融入全球经济。然而,经济开放度越大受到受外部波动的影响将越多。2022年,越南经济遭受Covid-19大流行难以预测的“冲击”和世界一些国家的地缘政治冲突的影响。其导致全球供应链中断以及投入品价格猛增,尤其是汽油和石油价格。在此背景下,许多国家的通货膨胀率升至多年来的最高水平,迫使各国家要收紧货币政策。

跨越全球经济的困难,2022年,越南经济取得诸多积极结果。2022年国内生产总值(GDP)比去年增长8.02%。尤其是,尽管2022年许多大经济体通胀要升至两位数,面对“价格风暴”裂击,但越南仍将通胀率控制在4%以下;国家预算总收入达到近1800万亿越盾,超过拟定目标的26%;实际外国直接投资(FDI)超过220亿美元,与2021年相比增长13.5%,是近5年来FDI筹集资金到位最高水平。2022年,新成立和重返市场的企业总数达20.83万家,与2021年相比增长30.3%。

值得注意的是,在世界总需求下降、供应链中断、出口制造企业在原材料和消费市场面临困难的背景下,但货物进出口总额预计超过7300亿美元,与2021年相比增长9.5%;贸易顺差达112亿美元,体现出企业在寻找货源和市场中的灵活性和克服困难精神。此外,出口货物结构继续朝着积极方向改善,原材料出口含量减少,加工产品和工业产品出口增加,为越南商品更加深入地参与全球生产和供应链创造便利条件。加工工业产品继续在出口结构中占据主要比重,占出口总额的86%以上。“2022年,GDP增长率超过拟定计划,肯定党和国家的正确主张和路线、政府的激烈指导和管理、整个政治体系的参与以及人民和企业的同心协力精神。这是越南经济强劲应对困难,成为区域经济亮点的生动体现”,统计总局局长阮氏香女士称道。

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成功现代汽车(Huyndai)装配生产线(图片来源:人民军队报)

2023年经济增长的动力

尽管2022年取得显著成绩,但深入分析经济全景显示,在9个月取得高增长后,第四季度经济增长出现了农业领域放缓现象;进出口、工业生产由于订单减少、投入成本高以及原材料供应短缺呈逐步下降趋势。诸多国内外专家和组织评价,能实现明年6.5%的经济增长目标是一个不小的挑战。在全球需求正在放缓的背景下,亚洲开发银行(ADB)预测越南2023年的GDP增长率将达到6.3%。

意识到未来经济面临的挑战,专家们的意见表明,突出的困难就是世界经济形势继续被预测为复杂难测;全球通胀居高不下导致许多行业和领域减产等。“全球总需求快速减少对国内生产订单,尤其是制衣、皮鞋、木制品等领域产生直接影响,这是一个令人担忧的信号”,越南贸易和工业联合会副秘书长豆英俊先生分享道。阮氏香女士补充说,2023年需要密切关注的问题是对通货膨胀率产生影响的因素、原材料价格波动、生产成本上涨和供应链面对风险等。从另一个角度来看,越南经济的自主性受到外商投资和一些大市场的生产活动波动的强烈影响。据中央经济部的消息显示,目前,在经济结构中,外商直接投资占GDP的比重高达20.13%,占出口总值的70%以上,占工业总产值的50%左右。

然而,应该指出,2023年,越南经济也有许多助力增长的因素。越南经济正在强劲复苏,2022年的高增长率是2023年政策管理的余地;财政收入完成拟定目标,通货膨胀得到有效控制,为灵活管理货币政策创造有利条件;政府机关正在研究出台扶持国内企业的政策;1亿人市场的消费需求、公共投资、出口等被认为是2023年越南经济增长的主要动力。

提及2023年促进经济增长的措施,经济学家黄文强强调,公共投资一直被视为经济增长的动力。尤其是2023年预计将发生许多变化和挑战,公共投资的作用比任何时候更受期待。鉴于此,应继续进行体制改革以提高经济的资本吸收效率。确定出口是经济增长的主要动力,工贸部多边贸易政策司副司长吴钟卿先生肯定,自由贸易协定被喻为连接越南与世界的高速公路,有助于促进国内生产。2023年应集中于有效利用自由贸易协定、扩大和多样化出口市场的措施。从宏观角度看,计划投资部部长阮志勇认为,提高经济的生产率、质量、效果和竞争力的决定性因素就是依靠科技、创新和数字化转型。阮氏香女士建议,在未来时间,管理机构需要密切关注世界情况,具有大经济规模并是越南主要贸易和投资伙伴的国家和地区的财政和货币政策情况;主动采取措施应对突发情况。在国内,应主动灵活管理货币政策、稳定汇率和利率水平;控制价格和市场;采取措施来有解决囤积外币、将越盾的资产转移成外币等现象。(完)

(蔷薇/译)