据农业与环境部下属堤防管理与防灾局10月9日上午的快速报告显示，第10号台风及其后的暴雨洪水与第11号台风已造成15人死亡和失踪，仅太原省就有8人死亡，22.2万多间房屋被淹，711间严重受损；约2.3万公顷稻谷与农作物被淹；35万多只家禽和2000头家畜死亡或被冲走。

面对如此严重的损失，参与保险，尤其是财产、住房、农作物和牲畜保险，比以往任何时候都更加必要。然而，现实表明，在经常遭受自然灾害影响的地区，居民参加保险的比例仍然很低。

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志愿力量在太原省卫生厅办公驻地清理洪水过后的淤泥。图自越通社

 

为鼓励人们参加保险，特别是农业保险，政府已出台多项扶持政策。根据政府关于农业保险的2018年第58号政府令，贫困和近贫困家庭可获高达90%的农业保险费补助，大型生产组织和企业可获20%的支持。

然而，经过6年多实施农业保险相关政策，其成效仍然有限。财政部保险管理与监督局代表指出，尽管有保费支持，但在2019–2021年阶段，在7个省份中仅有2个省实施水稻保险，包括乂安和太平〔现属兴安省〕；8个省份中的两个省实施水牛、黄牛保险（平定〔现属嘉莱省〕和河江〔现属宣光省〕）；而黑虎虾与南美白对虾保险则无地方开展。

至2022–2025年阶段，在14个地方中的一个实施农业保险，即河江（今属宣光省），仅适用于养牛户，而农作物与水产保险已不再实施。

根据财政部保险管理与监督局的数据，2019–2021年阶段，共有16731户参与，总保险价值达1460亿越盾；总保费近70亿越盾，其中国家预算支持5.72亿越盾。至2022年至今，仅有3630户参与，总保险价值近710亿越盾；总保费为26亿越盾，其中国家预算支持23亿越盾。

目前，农业保险产品主要由保越保险、保明保险、ABIC等大型国有保险企业提供。

越南保险协会（IAV）表示，经历近期台风后，越南需要更新保险产品，使其更贴近保险购买者，尤其是农民。保险产品必须更加深入群众生活。保险企业的责任是为客户，特别是易受伤害的农民提供“防护之盾”。

然而，经济专家认为，在基层的实施仍存在诸多障碍，尤其在宣传、指导群众以及灾后理赔方面。财政部保险管理与监督局代表指出，宣传与面对面咨询极其重要。当农民真正理解保险的好处时，他们会主动参与，而不是等到风险发生后才寻求帮助。

在自然灾害与暴雨洪水日益极端的背景下，保险不仅是一种金融解决方案，更是一种“社会保障之盾”，帮助人民稳定生活，减轻国家预算负担。

为提高保险参与率，专家建议应继续加强宣传，多样化产品，简化手续，建立灵活的支持机制，并发挥基层政府的作用。当人们主动参与保险时，灾害造成的损失将不再是个体的负担，而是在社区中得到分担，真正体现“人人为我，我为人人”的精神。（完）

越通社