这次大会在整个政治体系全面实施两级地方政府模式的背景下举行，机遇与挑战并存。这也是全市党部和人民展现奋发向上意志与渴望的契机，旨在把岘港市建设成为现代、生态、文明的城市，成为中部—西原地区的经济、文化和社会的中心。
在2020—2025年任期初，岘港市与以前的广南省面临诸多困难和挑战。据越共中央候补委员、岘港市委书记梁阮明哲介绍，两个地方坚决、同步、有效地落实“双重目标”，既控制、克服新冠疫情影响，又恢复、发展经济。在扩大经济规模的同时，推动增长模式创新，注重发挥服务—旅游业的作用，开发海洋经济潜力，提高劳动生产率、投资效率和经济竞争力。
岘港市生产总值（GRDP）年均增长6.82%，广南省为4.6%，两个地方年均增长5.8%。服务—旅游业恢复和发展良好，做出巨大贡献，并逐渐成为主力经济产业之一。
岘港市集中发展基础设施，逐步形成高新技术区、工业园区和现代、同步的产业集群。广南省重视发展朱莱开放经济区，使之逐步成为区域乃至全国的动力经济区，发展朱莱—长海汽车综合区、规模达到区域水平等等。
随着经济的发展，两地党委注重投资文化、社会和人力发展，良好落实国家目标计划，出台多项具有人文价值的社会保障政策，赢得人民广泛支持。国家关于少数民族与山区的减贫与可持续社会保障、新农村建设、社会经济发展的重点计划得到严格实施，并取得积极成效。
岘港市和广南省合并成为现在的岘港市迎来诸多机遇与发展空间，成为中央高度期待的地方，被定为越南新的增长极，具备亚太地区的高竞争力，在现代发展过程中，发挥先锋与带动其他地方发展的作用，致力于发展成为“国家级创新、创意、高科技与创业中心”，在数字经济、循环经济、绿色经济、海洋经济等新兴领域走在前列。
岘港市确定到2030年的总体目标是：加强党的建设和整顿工作和建设政治体系廉洁强大，推进数字政府、智慧城市与现代化行政。发扬民主、革命传统、文化特色和全民大团结的力量。
有效落实各项特殊机制与政策，推动民营经济发展，最大限度发挥投资资源优势，把岘港打造成为越南的增长极，同时成为科学—技术发展、创新创业和数字化转型的先锋。根据2045 年展望，建设岘港成为生态智慧城市，自由贸易中心、国际金融中心、工业中心、物流中心、创新创业中心，以及旅游、宜居、具有亚洲区域水平的一流城市。
同时，确定三大突破：有效落实各项特殊机制与政策，纾解困难与瓶颈，大力发展民营经济，动员各种投资资源发展基础设施，促进经济快速而可持续增长；发展科学技术、创新创意与数字化转型，发展高素质人力资源，在各领域实现生产率、质量与效益的显著提升，建设现代、富有特色、人文人民的岘港市。
落实好规划工作，和谐发展城乡与山区的经济社会空间，投资发展现代、同步的基础设施，有效管理与利用自然资源和环境，积极适应气候变化。同步推进文化与社会发展，与经济发展紧密、协调结合，建设一个富有特色的城市，提高人民生活水平。充分发挥潜力与优势，加强投资资源，推动山区经济社会发展，缩短与平原地区的差距。（完）
（邓鸾/译）
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