得乐省借力深加工与物流蓄势发展

潜力、优势与挑战并存

合并后，位于西园地区中心，地处北南和东西经济走廊的得乐省在农业、加工业、可再生能源及物流等领域拥有实现快速可持续增长的巨大潜力和显著优势。目前，全省拥有33个工业园区，总面积近1.1万公顷。这些产业集群在提供生产用地、吸引投资、创造就业及推动当地工业发展方面发挥了至关重要的作用。

得乐省的一角（图片来源：人民军队报）

然而，专家指出，得乐省部分工业园区的基础设施建设尚不配套，投资水平未能满足现代化工业区的要求，且单位工业用地面积的财政贡献率偏低。此外，部分工业区项目停滞在规划或招商阶段，一些由乡镇管理的产业集群缺乏投资资源与专业化管理模式；部分入驻项目启动缓慢、停产或存在土地利用效率低下的问题。

尽管在农林渔业、药材、矿产、可再生能源及海洋资源方面拥有巨大优势，但得乐省许多产品的深加工率依然较低，大多数农产品仍以初级或半加工形式出口，导致附加值有限。此外，该省物流业目前面临诸多瓶颈，主要原因包括：互联互通基础设施不配套，缺乏具备适宜规模与功能的物流中心，冷库、保税仓库及配送中心短缺；运输成本高昂；制造、进出口与物流企业间协作薄弱；以及市场、货源与运输数据共享机制不完善。

合并后，得乐省在实现快速可持续发展方面具备了诸多优势（图片来源：人民军队报）

截至2026年6月，得乐省共有27家经农业与农村发展部下属作物生产与植物保护局认证的榴莲包装设施；然而，仅有3家位于工业园区，9家沿26号国道分布，其余则分散在各乡镇。这种布局分散的状况，给建立大规模深加工及冷冻工厂构成了重大障碍。

出口企业与当地农户之间的协作关系，目前主要基于临时性交易协议，缺乏透明度导致合同极易违约。由于科技应用不足，加之包装基础设施布局零散，导致多批次出口产品因镉（Cadmium）和金胺O（Auramine O）超标而被中国市场拒收。

转变发展理念与选择战略投资者

关于政府“调整2021–2030年国家总体规划及2050年愿景”的第306号决议，为中南部及西原地区的发展开启了新篇章，推动了区域合并后新发展空间的有效利用。在此背景下，得乐省正积极转变发展模式，从单纯追求“产量增长”转向追求“高附加值增长”，着力建设与深加工设施紧密衔接的重点生产区及高科技农业示范区。该省正逐步规范生产流程，以满足欧盟《无毁林法规》（EUDR）及各项绿色标准等严苛的出口要求，从而推动其农林水产品融入全球价值链。

得乐省农产品进入高标准市场（图片来源：人民军队报）

从当初单纯的“招商引资”和“工业用地租赁”的目标，得乐省证致力于专项“选择战略投资者”与“提供绿色生产平台”的新模式。力争打造透明的投资环境、现代化的产业生态系统以及高质量人力资源。为实现西原地区内陆港的规划目标——即到2025年吞吐能力达到24万至37万标准箱（TEU）/年，到2030年达到66万至95万标准箱/年，得乐省正致力于制定与实际货物流向相匹配的基础设施规划，同时优化运输成本和供应链周转时间。

得乐省人民委员会副主席桃美先生表示，2021—2030年阶段得乐省规划和2050年远景确定了“三区、三廊、两中心、三增长极”的发展模式。规划还重点强调了三大战略突破：现代化基础设施建设，科技与数字化转型，以及在推进体制改革的同时提升人力资源质量。目前，得乐省正在对工业园区及产业集群的规划进行审查与整合，使其与重点高速公路、国道、物流中心、内陆集装箱堆场（ICD）及仓储系统相衔接。

得乐省已出台诸多优惠政策，旨在吸引大型企业投资建设区域级物流中心、冷链仓储设施、保税仓库、内陆集装箱堆场（ICD）、配送中心及智能物流项目。此外，该省还鼓励采用政府与社会资本合作（PPP）模式，并在土地租赁费和税收方面提供优惠。同时，致力于改革投资审批程序，简化货物查验与通关流程，并针对各类项目实施“绿色通道”机制。（完）

（青香/译）