随着广度与深度的强劲发展，国防外交和国际融入已成为党对外、国家外交和民间外交的重要支柱，为维护和平稳定环境来发展国家，从早、从远捍卫祖国做出贡献。
国防外交是全民国防体系的重要组成部分，是党、国家和人民总体对外活动的一部分，包括与各国和国际组织在国防领域开展的对外活动，涉及越南的独立、主权、国家民族的利益以及地区和世界的安全、和平。
在和平、合作与发展的趋势中，我国近年来取得的成就充分彰显了党的英明、卓越领导，以及全党、全民、全军的团结统一、同心协力。其中，融入国际与国防对外工作秉持积极、主动、先锋的精神，为牢固捍卫祖国的独立、主权、统一和领土完整，捍卫党、国家、人民和社会主义制度，维护和平稳定环境来建设和发展国家作出贡献。
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越共中央委员、中央军委常委、国防部副部长黄春战上将向参加联合国维和行动的越南人民军军官颁发国家主席的决定（图片来源：人民军队报） |
在2020-2025年任期内，世界和地区形势复杂多变且难以预测。大国加紧拉拢、结盟，在多个领域展开激烈竞争与对抗，俄乌冲突、中东冲突持续爆发。许多国家边界争端超越和平解决框架。非传统安全挑战不断加剧，尤其是新冠肺炎疫情和气候变化造成严重影响，东盟面临诸多挑战。
在国内，政治社会情况保持稳定，国防、安全得到重视，对外拓展，国家集中调整、精简政治体系机构。军队建设正朝着“精简、强大”的方向推进等。然而，敌对势力加大对党、国家和军队的破坏活动，影响到各方面工作，其中包括融入国际与国防对外工作。在此背景下，融入国际与国防对外已成为建设与保卫祖国事业的战略支柱之一，既为从早、从远预防冲突与战争作出积极贡献，又有助于提高国家的国际地位，同时为建设革命、正规、精锐、现代的越南人民军提供切实资源。
贯彻落实党关于融入国际与国防对外的主张、路线及国家的政策、法律，中央军委、国防部集中领导和指导全军以“积极、主动、稳妥、灵活、有效”的方针，全面、同步实施各项举措，在双边与多边层面均取得了突出成果，为巩固信任，提高国家和军队在国际舞台上的地位和威望做出贡献。
全军贯彻落实党中央、政治局、书记处、中央军委、国防部关于融入国际与国防对外的各项决议、结论、指示和规定，确保严肃、统一、深入。重点包括：越共十三大决议，军队党部第十一次代表大会决议，越共十三届八中全会关于新形势下捍卫祖国战略的决议，中央政治局2023年1月9日颁布关于贯彻落实越共十三大对外路线若干重大方向和主张的34号决议，中央政治局2025年1月24颁布关于新形势下融入国际的59号决议，中央军委2024年2月26日颁布关于至2030年及后续年融入国际与国防对外的2662号决议等。
全军各机关、单位主动研究，正确评估世界和地区形势，及时向中央军委、国防部建言献策，为党、国家在处理与各国的国防关系提供重要对策建议，确保慎重、严谨，灵活、有效处理复杂突发状况，决不陷入被动状态，为从早、从远捍卫祖国作出贡献。
双边防务合作关系在越南的国防对外工作中占据优先与核心地位，得到同步、务实、有效效开展，为巩固政治互信，维护与各国的友好关系做出切实贡献，同时有效地服务于建设和保卫越南社会主义祖国事业。
目前，越南已与包括联合国安理会五个常任理事国以及世界所有强国在内的100多个国家建立和扩大防务合作关系。尤其是，与周边国家的防务关系始终是首要优先，得到巩固与全面发展并走向深入，为保持政治稳定、建设和平、稳定、合作、友好与发展的边境线作出重要贡献。双边防务合作活动丰富多样，包括：各级代表团互访，边境国防友好交流活动，部长级年度会晤，副部长级国防政策对话，联合搜救演练，军兵种交流等。此外，越南还在海上安全，培训、训练，军事科学研究，人道援助、搜救，克服战争遗留后果等领域积极开展合作。
越南的多边国防对外活动得到积极、主动和有效展开，为建立和巩固与各国、国际组织的战略互信扮演重要作用，同时争取国际社会对涉及国家核心利益的问题的支持。
越南负责任地参与多个地区和国际重大会议和论坛，诸如：东盟国防部长会议（ADMM）、东盟防长扩大会议（ADMM+）、香格里拉对话会、莫斯科国际安全会议、北京香山论坛，以及东盟国防军事框架内的相关会议、研讨会与东盟地区论坛（ARF）等。这些活动有助于巩固与各国的团结关系、妥善处理分歧，从而维护地区和平与稳定。
自2014年至今，越南已派遣官兵1319人次赴联合国驻南苏丹和中非共和国特派团参加联合国维和行动，在联合国阿卜耶伊临时安全部队（UNISFA）特派团部署了多个二级野战医院和工兵队等。这些活动不仅为越南官兵交流、学习、积累经验创造良好机会，有助于提高越南国家和军队在国际舞台上的形象、地位和信誉。越南在人道主义援助和救灾方面也表现出高度的责任感。2023年，越南派遣救援力量参与土耳其地震救援行动。2025年，再次派遣力量参加缅甸地震救援，赢得了联合国和国际社会的积极评价。
在东道国的角色中，越南国防部已主持并配合成功举办多项重要国防军事活动，包括：2020年东盟轮值主席国期间的国防军事会议，第23届东盟陆军司令会议，第30届东盟军用枪射击比赛，2021年和2022年国际军事比赛（Army Games）框架内的“事故区域”比赛等。值得注意的是，2022年和2024年越南国际国防展已成功举办，吸引了众多全球知名国防集团参展，彰显了越南的国防潜力、实力和声誉，同时也为合作发展国防工业打开了新机遇。
可以肯定，以特殊的战略作用，越南国防对外正日益彰显其政治本领、战略思维和灵活适应复杂多变的国际环境的能力，为胜利实现捍卫祖国、维护和平稳定和发展国家的战略目标作出贡献。
在今后几年内，和平、合作与发展仍是主流趋势，但世界和地区形势继续呈现快速、复杂、难以预测的变化，主权争端，特别是海洋岛屿主权问题，将更趋复杂紧张，东海局势仍存在冲突风险，威胁地区稳定、发展和世界安全。气候变化、环境灾害、地震、病疫等非传统安全挑战将继续复杂多变，各大国的政策调整将对地区和世界的和平、稳定与发展造成影响。
在国内，政治社会保持稳定，经济持续增长，国防安全得到巩固，对外关系得到扩大，越南在国际舞台上的地位不断提升。国家行政机构重组进程和地方两级政府模式投入运行，为社会注入新活力，越南将担任2029年东盟轮值主席国。然而，敌对势力、反动分子和政治机会主义者仍将继续利用民主、人权、宗教自由等问题进行破坏、煽动，试图颠覆越南革命成果。
为了进一步提高融入国际与国防对外的效率和作用，有效服务新时期建国卫国事业，全军应着力同步开展落实以下若干重点任务与解决方案：
一是，继续贯彻落实党、国家、中央军委、国防部关于融入国际与国防对外的各项决议和指示。这是确保融入国际与国防对外工作按照正确方向展开并取得实效的基本、最重要的内容和措施。
二是，研究、掌握和正确预测情况，主动就融入国际与国防对外提供战略参谋。在世界和地区形势复杂多变且难以预测的背景下，牢牢掌握并正确预报情况是党、国家制定正确主张、对策的重要基础。
三是，提高双边和多边防务合作的质量和效果。对于双边合作，应在各领域和各级别同步推进各项活动，优先发展与邻国、大国、东盟各国及传统友好国家的关系，同时扩大与具有潜力的国家和伙伴的合作。
与此同时，按照中央书记处关于推进和提升多边对外水平，力争至2030年实现从接受到贡献，从学习到引领，从全面融入到深度、实质融入的第25号指示精神，继续推动和提升多边防务合作水平。
四是，建设一支落实国防对外任务的专责干部队伍。积极革新结构、组织，建设一支从事融入国际工作的“又红又专”的干部队伍。
五是，加强关于融入国际与国防对外的配合与宣传工作。推进各有关机关、力量的协调配合，发挥外交部门和政治体系的综合实力。同时加大关于国防对外的信息宣传力度，确保遵循原则、观点和路线，严格遵守纪律、军事机密和国家机密，为提高国家和军队在国际舞台上的地位和威望，形成综合力量，牢固捍卫越南社会主义祖国做出贡献。（完）
越共中央委员、中央军委常委、国防部副部长黄春战上将
（金江/译）