2022年4月23日，越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部部长潘文江大将在越中第七次边境国防友好交流活动框架内，走访高平省驮隆镇小学，并发表讲话时强调，越中边境国防友好交流活动每次举办都具有重要的意义，不同的色彩和组织方式，但都是面向团结、友谊和共建两国和平与共同发展的边界线的共同目标。

有共同陆地边界线的国家中罕见的创新模式

作为越中关系的支柱之一，防务合作对巩固战略互信的重要作用始终得到两军的深刻认识，并通过多种机制、合作形式落到实处，其中包括以边境国防友好交流为重点活动的边境合作。

出于这种的认识，继2014年3月首次交流活动取得突破性成功后，越中边境国防友好交流活动由副部长级升格为部长级（中方有些年是中央军委副主席级别），以越中外交史上首次两国国防部部长在共同边境举行会晤为标志，并在今后的历次交流活动中得以维持。两国国防部部长举行庄严的向界碑敬礼仪式、为界碑描红、在文化室院子里打羽毛球、与当地人民亲切交谈或抱着孩子合影等场景，给两国每一名官兵和人民心中留下了深刻的印象。这不仅体现两国国防部合作的决心，具体化两党两国高层领导人的共识和指导，而且还传递了关于一个和平、稳定与发展的越中边境的强烈信息。

在每一次交流活动，除了向界碑敬礼、为界碑描红、共植友谊树、会谈、座谈会、边境友谊文化室落成等象征性和经常性活动外，双方还根据实际情况，开展其他富有意义的活动，诸如：联合搜救演练、反恐演练、河上联合巡逻等。此外，在每一次交流活动举办前和举办期间，双方还开展免费送医送药、颁发助学金、向边境地区贫困户捐赠种牛等系列其他活动。仅在高平省举行的第七次交流活动中，就有 5200人次群众接受免费诊疗和药品。由军队建设的多项工程都发挥效果，为改变地方面貌作出贡献。 其中，友谊文化室——建在越南领土上的工程，但却是友谊的共同之家，是边境两边人民会面交流、提高民智水平、分享做生意经验的聚会场所。

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2023年2月，越南老街省边防部队与中国红河边境管理支队会面，交流信息并开展边境联合巡逻执法活动（图片来源：人民军队报）

活动举办地点根据越南和中国的实际条件来选择，但往往是在一些困难的、双方居民交流的机会较少的地方。交流活动参与者不仅有以边防部队为核心的军事力量，还有边境两边数千名不同年龄段的民众参与。许多人本来每天“共饮一江水,早相见、晚相望,清晨共听雄鸡高唱”，在一次特别的活动中再次见面，兴奋地参加各项活动。

原中国驻越国防武官潘涛大校表示，中越边境国防友好交流活动是中越防务合作的创新，在世界上有共同陆地边界的邻国中，这也是十分罕见的。交流活动是两国边境管理、保护合作的升级和升华。通过各项交流活动，两国戍边力量的合作日益务实和深入，同时成为中越边境地区长期和平稳定的坚实保障。

为推动防务合作取得实质性进展做出贡献

实际上，每一次交流活动后，越中边防合作机制不断得到完善、革新和发展。本着相互了解和相互尊重的精神，边境管理和保护、出入境管控、预防打击犯罪等配合工作得以有效展开。得益于交流活动带来的稳定，两国边境经贸合作不断增长；许多繁华城区和边境贸易区成立；许多边境口岸已升级；货物流通、人员出行安全便捷。

通过交流活动，双方戍边力量、地方政府和人民之间的团结、相互了解和密切关系日益取得重要进展。 第一次交流活动近十年后，各边防部队单位为地方党委、政府提供参谋意见，组织两国边境59对村寨、居民区和边防单位缔结友好关系。同时，有效开展“人民群众自主管理边界线、国界碑”运动和“军民携手共建新农村”、“边境文化亮点”、“陪你上学”、“种牛帮助边疆贫困群众”等项目，从而帮助边境地区同胞发展经济、消饥减贫、建设新文化生活，积极参与维护安全、秩序等。

“建设模范边界线”、“友谊使者”、“团结巡逻”、“越中边防友谊树园”、 “模范口岸”、“共建友好站屯、共创平安边境”等诸多创新模式和做法得到应用并取得实效。双方还保持定期会晤、会谈、互访、联合巡逻、热线电话沟通等制度。通过这些活动，双方及时发现、遏制、处理边境上发生的事务；配合有效打击犯罪活动； 相互分享边境、口岸管理和保护经验，为维护边境地区安全秩序、社会安全和发展经济社会作出贡献。

七次边境国防友好交流活动的成功举办已证明这种合作形式对越中两国、两军、边境地区各地方和人民关系大局的务实成效，肯定了越中陆地边界不仅仅是法律上的地理边界，而且还真正成为合作发展、睦邻友好团结的连线，是两国考虑拓展更大领域合作的基础。

边境国防友好交流活动也是中共中央总书记、国家主席习近平于2023年12月对越南进行国事访问期间双方所达成的《越南与中国关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的越中命运共同体的联合声明》中提出关于推动防务安全合作更加走深走实的承诺的重要内容之一。这表明两国高层领导人对越中边境国防友好交流活动的高度评价和重视；证明了该活动带来的意义、重要性、传播力和有效性。（完）

（金江/译）