潘文江部长在第十九届香格里拉对话会上发表的讲话（全文）

6月11日，在新加坡举行的第十九届香格里拉对话会进入第一个正式工作日。在题为“军队现代化和新的国防实力”的第四场全体会议上，越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部部长潘文江大将发表了重要讲话。

《人民军队报》谨向读者介绍潘文江大将讲话的全文：

尊敬的主席先生，

女士们、先生们，

首先，我对新加坡国防部和国际战略研究所给我机会出席第十九届香格里拉对话会并发言表示由衷的感谢。我今天演讲的主题是“加强国防实力以保卫祖国”。

女士们、先生们，

我们已经和正在目睹一个有着许多变换和难以预测的世界。在非传统安全问题发生越来越多，后果越来越严重，要求国际社会携手应对的同时，传统安全问题依然很复杂，存在一些地方、一些地区发生的危机。

虽然和平与合作发展的趋势始终是人类的共同愿望，但是各国之间的战略竞争、矛盾、利益冲突、主权和领土争端依然不断发生。因此，提高保卫祖国、维护和平的国防实力确实是每个国家、每个民族的客观且不可或缺的要求。

出席第四场全体会议的潘文江大将和各位代表（图片来源：人民军队报）

自古以来，生存一直是自然和人类的本能。建设和保卫祖国始终是每个国家存亡的事业。越南经历了数十年的自卫战争，因此充分了解冲突和暴力的破坏和后果。因此，我们主张建设军队，建设足够强大的国防潜力，增强保卫祖国的能力，牢固捍卫国家独立、主权、领土完整和国家与民族的利益，同时履行崇高的国际义务。

越南人民军来自人民，是民有，民治，民享的军队。继承和弘扬爱国精神、军事艺术的精髓，在国际友人的支持下，经过近80年的建设和发展，越南军队和越南人民在伟大民族解放斗争事业和保卫祖国事业中取得了许多伟大胜利。目前，越南人民军继续发挥其在全民国防阵势建设中的关键作用，在应对许多非传统安全挑战，特别是搜救、防灾救灾和新冠肺炎大流行应对工作中发挥先锋作用，派遣官兵参加联合国维和活动，初步取得许多突出成就，受到国际社会的认可和表彰。

越南的国防是全民的国防，具有和平与自卫的性质，积极、主动、坚决、坚持地防范和化解战争风险。越南国防的贯穿目标是牢固捍卫祖国的独立、主权、统一和领土完整，保护国家和人民的利益，维护政治稳定与和平环境，以建设和发展国家。承诺展现崇高的国际责任和义务，愿为国际和地区的和平、繁荣、合作与共同发展作出贡献。

越南的观点，加强国防潜力是提高全军、全民和整个政治体系的综合实力，提高全面综合实力，包括政治、精神、经济、科技等方面的潜力，而不是简单地增强军事实力。

越南主张加强国防实力，不仅仅是通过购买、制造和现代化武器装备，而是在多方面上加强国防力量，按照统一战略、符合建国卫国的要求和任务以及武装力量的作战能力和水平，建设国防和军事潜力。加强国防实力体现在组织、编制、装备、军事艺术、科技、后勤设施等方面的建设经常得到维持、完善和不断发展，满足人民战争保卫祖国的任务要求。

其中，首先和关键是本着“人在先，枪在后”的观点精神，在政治上和精神上建设强大的越南人民军队，具有较高的综合实力和战斗力，绝对忠诚于祖国和人民，满足各种军事和国防形势的任务要求。

第二，建设一支在组织编制方面朝着精简、强大的方向发展，兵力结构合理，符合武器装备、作战艺术的现代军队。着力建设高素质人力资源，包括主力部队、现役部队、预备役部队和民兵自卫队，是发挥全民国防综合实力的决定性因素。

潘文江大将在第四场全体会议上发表讲话（图片来源：人民军队报）

第三，研究和发展越南先进的现代军事科学、理论和艺术，符合国防战略、军事战略和像现代一样技术发展时代的作战形式。

第四，发展现代、两用、自强的国防工业和扩大与潜在合作伙伴的国际合作。越南国防部主张发展国防工业不仅是为了军事目的，就是为了人民的需要而服务，拥有两用技术和产品，因此，既能满足加强国防实力的要求，履行保卫祖国的义务，又按照“越南人民军队是战斗队、工作队和劳动生产队”的胡志明主席的观点和思想，为经济社会发展和服务人民生活作出贡献。越南国防部正在为今年年底举办的国防工业展览会做准备，希望为各国伙伴能够进行会面、交流，开拓合作共同发展的机遇提供平台。

第五，加强国防实力，武器装备现代化是必不可少的。然而，越南一直主张只专注于武器和军事装备的现代化，以服务于保卫祖国和维护和平的目的。

我要再次强调，越南的国防是和平和自卫性质的国防。增强国防潜力以保卫祖国。越南主张利用内在潜力和条件以及自身能力加强国防实力，不加入军事同盟，不与任何国家结盟来对抗其他国家，不允许外国在越南境内设立军事基地或利用越南领土对抗其他国家；在国际关系中不使用武力或以武力相威胁。

越南主张积极、全面、广泛地融入国际社会，加强与各国建立战略互信；始终希望扩大防务合作，以提高保卫祖国的能力，在尊重彼此独立、主权和领土完整，符合国际法基本原则的基础上，共同解决共同安全挑战，开展互利合作，致力于国际和地区以及国际社会的共同利益。

女士们，先生们！

在历史长河中，越南人民经历了多次自卫战争，遭受了很多痛苦和损失。时至今日，虽然战争已经过去了近半个世纪，但是战争的后果和后遗症仍然给我国造成的沉重负担。越南十分了解和平的价值，愿意维持并决心维护国家的和平，决心保卫国家独立、自由、主权、领土完整、国家和民族的利益。我们也渴望世界、地区、所有国家和人民都享有和平、自由、温饱和幸福。

众所周知，越南始终坚持奉行独立、自主、和平、友好、合作与平等发展、互利，多样化和多边化国际关系的对外路线，希望成为国际社会的朋友、是值得信赖的伙伴和积极、负责任的成员。

关于东海主权争议，我们坚持、坚决奉行在尊重各国的独立、主权和正当利益，遵守包括 1982 年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）在内的国际法的基础上，以和平方式解决争端和分歧的原则，承诺严格执行《东海各方行为宣言》（DOC），并希望建立更有效、更实质性和具有更明晰的法律约束力的《东海行为准则》（COC）。

加强国防实力，若没有透明度，将很容易引起猜疑和误解；如果不是为了正义的目的，很容易导致军备竞赛。结果，国家之间的战略互信下降，战略竞争加剧，对抗危机存在，传统安全复杂化，潜在的战争、冲突存在并难以预测。另一方面，军备竞赛当然会消耗国家资源，而如果将这些国家资源用于社会经济发展，解决非传统安全威胁，以照顾人民的生活和幸福，效果会更好。