我党的反贪反腐工作继续得到推动并取得明显结果,为巩固人民对党和制度的信心作出贡献。全党、全军和全民集中开展全民国防日30周年(1989.12.22-2019.12.22)和越南人民军建军75周年(1944.12.22-2019.12.22)的纪念活动,迈向纪念党建90周年(1930.2.3-2020.2.3)。上述成就是全党、全军和全民继续把越共十二大决议确定的各经济社会指标落到实处的巨大鼓励源泉。

对于军事国防任务,中央军委的会议评价,2019年,在世界和地区局势复杂变化的背景下,尽管面临种种困难与挑战,但中央军委、国防部股和各级党委、指挥、干部队伍已上下团结一心,积极、主动紧抓实践,提高责任精神,领导指导全军奋斗完成各方面任务,其中,许多任务取得了良好以及良好以上的成绩,在各方面工作营造强劲的转变。在中央军委会议上发表讲话时,越共中央总书记、国家主席、中央军委书记阮富仲高度评价中央军委、国防部的团结统一与全军官兵的努力精神。阮富仲强调指出,跟2018年相比,军队党部和全军2019年的成绩更好。

值得一提的是,军队已掌握好和正确评估情况,及时建言献策,为党和国家有效处理情况,尤其是国防安全、边境、海岛主权等敏感问题,不置于被动局面做出贡献。为中央书记处、政府举办会议,贯彻开展政治局关于国防安全战略的决议和结论做好参谋和准备工作;与此同时,引导各部门行业制定落实计划。积极研究建议政治局颁发关于继续落实国防安全与经济相结合的主张的各项结论;推动守备区建设;拆除国防用地的障碍;呈上国会通过《民兵自卫法》(修改版)、《预备役力量法》。这都是重大主张和政策,为完善关于军事国防的路线和法律系统,解决实践提出的问题,满足目前和长期军队建设和保卫祖国任务要求作出贡献。

2019年军事国防工作的亮点是全军已努力落实好“三个突破口”,在组织编制、训练质量、教育培训、正规化建设上营造积极转变。中央军委、国防部朝着“精简、强大、有效”方向调整军队组织编制,这是党、国家的正确主张。因此,全军已继续推动落实关于继续朝精干、高效方向改革重组政治体制机构》的第18号决议,把其与政治局关于至2021年越南人民军队组织的16号结论与国防部关于组织编制各项决议、提案相结合并行推进。

完成全军组织编制表,完善61个省市军事学校解体提案,把各医院、印刷厂、客店、休养团的活动转换为公立事业单位模型。各战略机构完成了力量重组,合并拥有相同职能任务的机关,逐步克服职能任务交叉情况,坚决实现裁员战略机关的10%军数。国防部下属企业重新确定职能任务,按计划进行股份化。截至目前,各单位的组织编制工作基本按既定进度进行,逐步保障好各军兵种、机关和单位、现役力量和预备役力量之间的平衡性、同步性,满足军队建设任务要求。

训练和战备工作继续按中央军委765号决议精神严格进行。全军严格维持战备制度,严格管理空域、海域、边境、内地和网络空间。各机关单位已加强检查,及时调整作战力量和文件系统。教育训练工作继续得到革新,不断提高质量。各单位已注重贴近实战训练。国防部拨款投资建设和巩固练兵场系统,确保基本性和正规化。后勤技术保障、国防工业发展、财政管理机制革新等方面都按计划进行,为全军完成政治任务作出积极贡献。

正规化建设、遵纪守法管理等工作得到关心维持。全军已总结“模范代表”全面强大单位建设经验。总结结果显示,正规化建设和遵纪守法管理想要取得良好结果,就要同步进行多项措施,其中,重视干部队伍的树立榜样作用,与部队打成一片;与此同时,积极研究建立新模范代表。各单位也举行2014-2019年阶段决胜竞赛大会,面向2020年全军决胜竞赛大会。各决胜竞赛运动已为鼓励全军官兵努力越过困难,完成好被交付任务注入动力。通过竞赛活动中出现了诸多典范集体和个人,不愧为爱国竞赛花园里的美丽花朵。

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越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部长吴春历大将一行视察第三军区(图片来源:人民军队报)

行政改革任务也取得了可喜的结果。2019年,中央军委、国防部已审核了数百个有关国防管理的法律文件。没有法律效力或不符合实践的文件已被替换或修改。政府也批发开展诸多有关军事国防领域的提案和项目。全国各地和单位大力推动开展落实《国防法》、“越南海警法”及越南国防战略、越南军事战略、国家边境保卫战略、网络空间上祖国保卫战略、越南海洋战略等。有关军事国防工作的法律文件的完善已为管理、参谋工作,尤其是动员全国综合力量开展落实军事国防任务创造便利条件。

全军已完成好预防天灾、救护救难工作。这是我军“和平时期的战斗任务”。各单位、地方已动员了10多万次官兵、民兵自卫参加应对天灾后果与搜寻救难工作。在除饥扶贫、新农村建设工作中,全军已动员了数百万工作日和数百亿越盾协助各地方。各国防经济区已提高作用与责任,在偏僻山区、海洋海岛、少数民族地区开展各项目,逐步协助人民除饥扶贫,建设经济、文化和社会典范模型。全军群众工作已为巩固和加强军民团结关系,为胡伯伯部队美好形象增添光彩作出积极贡献。

军队党部建设工作继续得到推动并取得了积极结果。各级党委组织严格贯彻落实越共十二大四中全会决议及中央关于建党整党的指示和规定。主动为各级党大会做好准备,积极参加越共十三大文件筹备工作。严格执行干部工作原则和机制,主动为各级党新任期做好人事准备。检查监督工作得以有重点地进行,严格遵守党纪,确保军队党部一向是意志和行动统一体,政治、思想、组织和道德强大,先锋带头参加反“和平演变”,预防打击内部“自我演变”、“自我转化”。

2019年国防对外工作继续得到推动和扩大,确保符合党的对外路线主张。国防部已就国防对外战略、政策以及处理好有关海洋海岛敏感问题及时向党、国家建言献策。2019年越南国防白皮书对外公布,旨在透明化越南的国防政策和潜力,为增强越南与各国的互信了解作出贡献。越南已积极参加各多边和双边国防活动、联合国维和行动、国防交流与国际和地区军事赛会,并取得了良好结果。国防对外以与党、国家的外交活动已为提高越南在地区和国际舞台上的地位和威望作出贡献,进一步肯定党关于早在和平时捍卫祖国、在恪守国际法基础上以和平方式解决争端的观点的正确性。

2020年是落实越共十二大决议的最后一年,许多指标和任务以待完成。这也是国家举行诸多重大事件和纪念活动的一年,诸如各级党部大会,面向越共十三大会议,越南担任东盟轮值主席国与联合国安理会非常任理事国等。军事国防、捍卫祖国任务继续提出更新要求。此外,地区和世界局势继续复杂多变,隐藏着难料因素。各大国之间的战略、贸易竞争可能会愈演愈烈。东海局势已经和正在复杂变化,隐藏着不稳定因素。敌对势力通过“和平演变”战略,推动内部“自我演变”、“自我转化”、军队“非政治化”、“民事化”继续加强破坏我国革命;彻底利用因特网、社交网与民主、人权问题来提出歪曲论调,挑拨离间军队和党、国家与人民、人民军队和人民公安的关系等。为了完成好军事国防任务,不愧为党和人民的可信赖政治理论,全军要严格贯彻落实中央军委2020年领导决议,其中,集中完成好以下若干内容:

第一、继续主动、敏锐掌握和评估情况,及时为党、国家处理好各种情况,尤其是海洋情况提供战略参谋。这是经常性的特别重要任务,因其对全军完成任务产生直接影响。各机关单位,尤其是战略机构要加强研究,掌握好国内外情况,尤其是有关军事国防、海域、空域、边境问题,从此分析和作出正确的评估。在此基础上,为党、国家提出恰当、有效的应对措施;与此同时,继续有效开展落实有关军事国防工作的各项战略、决议、提案和法律;不断完善各战备计划和方案,坚决捍卫国家独立、主权、统一和领土完整,维护和平稳定环境以便发展国家。

第二、集中提高军队建设、全民国防事业、全民国防阵势与人民安全阵势相结合建设质量。这是军队的经常性任务,确保军队维持和履行好作为战斗队、工作队和劳动生产队的职能。为了完成好这一任务,军队要主动与各部门行业配合,有效开展政治局关于守备区建设、国防用地管理的结论。各机关单位要积极为地方党政机关当好参谋,推动全民国防事业、全民国防阵势建设;积极为守备区建设任务投资,营造各地区的连环阵势。继续提高训练质量,掌握武器装备,尤其是新现代武器装备;提高民兵自卫和预备役力量的训练质量。推动开展建设全面强大、模范代表单位,在全军营造广泛的影响力。有效开展整治思想教育、宣传、竞赛工作。在全军举行深广的政治生活,积极转变官兵遵纪守法意识;将遵纪守法内容纳入新任务各级党大会的重要内容。目前,要落实好国防部关于继续加强纪律管理、教育与安全保障的103号指示。

第三、继续推动建设政治、思想、组织和道德强大的军队党部,提高军队各党组织的领导能力和战斗力。2020年是完成2015-2020年任期第十届军队党部决议的最后一年,军中各级党组织要审核落实决议情况,决心完成既定指标和任务。这也是各级支部、党部举行任期大会,面向第十一届军队党部大会,全军各机关单位要落实好中央军委关于军队各级党部大会,面向越共十三大会议的747号指示;抓紧健全干部队伍和党委组织。按原则、目的和要求举办好大会。各级党委组织要经常巩固和加强党对军队的直接、绝对和全面的领导;积极革新领导指挥方法和作风,严格执行党章原则,稳步提高军队党部的领导能力和战斗力。全党部要对官兵加强教育,提高政治认识,对敌对势力的“和平演变”阴谋和手段的警惕精神,遏制和击退内部“自我演变”、“自我转化”表现;严格管理内部政治,主动斗争驳斥敌对错误观点,维护好党在军中的思想阵地。

第四、加强群众、除饥扶贫、预防天灾和救护救难等工作;积极革新后勤保障方式。为各任务保障好武器质量和技术装备,有效开展各重点提案和项目、50号运动。有效进行投资工作,革新财政管理机制,严格开展落实政治局关于国防用地的59号结论;加快军企重组和股份化进程。继续做好法制、司法。清查、审计、追诉、审判等工作,严格维持军纪严明,维护和弘扬胡伯伯部队美好形象。与此同时,与公安等力量紧密配合,保卫国家安全,维护社会秩序治安,预防打击犯罪活动与执行国防任务。

第五、加强国防对外、国际社会融入,提高越南在国际舞台上的地位。各机关单位要继续落实好党、国家关于对外工作的决议和指示,尤其是政治局关于国际社会融入的22号决议、中央军委806号决议以及中央军委、国防部的各相关提案。有效开展东盟2020年各项活动。推动双边国防合作,优先与邻国、东盟各国、传统友国和各大国合作,逐步推动国防合作深入有效发展。加强边境友好交流,逐步扩大到东盟各国,目前抓紧为第六次越中国防边境友好交流做好准备。以高度责任精神参加联合国维和行动与各多边国防合作机制。

对于2020年军事国防任务,顺利因素与挑战并存。弘扬75年来胡伯伯部队的本领和传统,我军一定克服所有困难,主动创新,出色完成党和人民交付的任务,不愧为绝对忠于祖国、党、国家和人民的政治力量和战斗力量。(完)

越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部长吴春历大将