从早从远捍卫祖国的计划

世界历史中，只有唯一越南民经历了如此长期、如此艰苦的战争，承受了无数的创伤和牺牲。我们更深刻地认识到和平、独立、自由的价值。因此，维护和平和谐的环境，防止战争，维护主权和领土完整，为国家发展创造条件，是我们奋斗的最高目标。

为了避免战争带来的可怕创伤和损失与痛苦，我们必须选择从远从早捍卫祖国的渠道。国防对外就是实现这一重要的战略计划。这一计划与其他计划不同在于不采用军事措施，而采用和平措施来保卫祖国。就是在国家面临危险之前，主动预防，做好维护和平的最佳条件的准备。

从远从早捍卫祖国也是一种预防和制止潜在冲突和战争风险的能力，不仅在地理距离上，而且在时间上。在这一方面，包括国防对外在内的外交工作要走在前锋。实践证明，“和好邦交”、柔韧、明智的政策带来的效果，避免“兵燹之祸”，从远从早捍卫祖国。

继承和发扬这一传统和经验，我党和国家高度重视外交活动，其中包括国防对外，认为这是工作的关键和重要方面，在祖国建设保卫事业中重要作用。越南共产党第十三大全国代表大会决议和新形势下捍卫祖国战略决议明确提出，国防对外的任务是保卫国家独立、主权、统一和领土完整，保卫党、国家、人民和社会主义制度，维护国家民族利益，防止战争和冲突，维护国家可持续建设和发展的和平环境，提高越南民族和国防在国际舞台上的潜力、地位和作用。

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古共中央政治局委员、古巴革命武装力量部部长阿尔瓦罗•洛佩斯•米耶拉上将欢迎越共中央书记处书记、中央军委常委、越南人民军总政治局主任郑文决上将及越南人民军高级政治干部代表团于2024年10月对古巴进行正式访问（图片来源：人民军队报）

为展开上述任务，国防对外已采取和平活动和措施，在平等和相互尊重的基础上与各国和国际组织建立和发展国防关系。这不仅仅是国防部还是军队的对外工作，而是在党的领导、政府的管理、中央军委和国防部的直接和经常指导下的国防领域中对外活动的总体。

主动树立信心，筑牢境外阵势

经过近40年的革新，国防对外与党、国家和人民外交一直走在一起。合作范围不断扩大，业务水平上不断提高，为建设和保卫祖国事业作出贡献，提高国家和军队在国际舞台上的实力、威望和地位，同时展现胡志明时代国防对外的特色、独特，充分体现“越南竹子”的本色。

面对快速复杂动荡的世界和地区安全政治形势，国防对外已积极研究、把握、预测、准确评价形势。在此基础上，向中央军委、国防部提出解决国防安全问题，特别是敏感、复杂问题的方针、政策和方案，向党和国家提出建议，确保准确、成功、及时、有效，既要实现眼前目标，又要实现长远目标，在战略方面坚决不许陷入被动状态，提高警惕，避免被敌对势力和反动势力所利用。

通过国防对外，迄今为止，越南已与100多个国家的军队建立了防务关系，其中包括5个联合国安全理事会常任理事国，联合国、欧洲联盟 (EU)、国际海道测量组织（IHO）等3个国际组织。越南基本上与所有重要伙伴建立了防务关系，其中包括传统友好伙伴、特殊团结、全面合作，全面战略合作伙伴等。已有32个国家在越南设立常驻武官代表处，20个国家兼任武官。越南在34个国家建立武官处。

与东盟国家、中国、俄罗斯、美国、日本、法国、印度等国家的高层互访、多层次的定期防务安全对话，加强双边和多边合作， 有效展示越南在促进和维护世界和地区和平稳定的环境中的善意。我们获得的是国际社会的信任，就是不断筑牢境外阵势，即当我们的国家面临入侵风险时，世界人民、友邦、伙伴国愿意与越南站在一起。在越南外交的全面成功中，在巧妙运用“将国家力量与时代力量相结合”的教训时，国防对外发挥了实际作用和贡献。

在与国际接轨的时代，国家的实力不仅在于经济力量，还在于通过双边和多边关系以及越南对和平、友谊、合作与发展的国际活动和组织的贡献来体现的国际地位和威望。为了实现这一目标，国防对外已主动参与地区和全球舞台，成为巩固和发展越南与世界各地组织和地区关系的重要渠道。国防对外活动促进和加强了与伙伴的战略互信，建立了友好关系。

今天，我们来到国际论坛，不仅仅是为了听他国的意见，而是为了提出倡议，以主动的精神参与地区问题的引领。越南从单纯的参与转向主动铸造“规则”；成为在论坛上富有信誉的发言成员。越南提出的建议和合作倡议一直受到各国高度评价，并在实践中得到有效落实。越南在防务军事合作中树立了负责任、主动、积极的国家形象。东盟防长与伙伴国会议（ADMM+）是一个独特的合作机制，不仅来自东盟国家，而且来自中国、美国、俄罗斯、印度、日本等许多在世界上发挥重要作用的国家的国防部领导聚集在一起。ADMM+来自越南倡议的启发建成的。

特别是，通过参加联合国维和行动力量，越南肯定了越南国家对国际社会的地位、威望和高度负责的国家形象。这是国防外交的支柱，是越南人民军近年来在多边关系中取得的显着成就。自2014年5月27日首批两名军官参加联合国南苏丹维和特派团以来，这些活动已逐渐扩大到数百名参加联合国在非洲维和行动的干部军官。2023年2月，越南国防部派遣76名军人赴土耳其协助救援。

越南蓝色贝雷帽形象在联合国维和力量中日益变成熟悉新密，不仅肯定了我们致力于建设世界和平与安全的努力，也有助于展示越南在国际舞台上的地位。越南蓝色贝雷帽战士走到哪个国家都赢得该国人民的支持，并把这种支持和热爱传播给其他国家人民。这是宝贵的精神财产，有助于从远从早捍卫越南祖国。

从战斗队、工作队、劳动生产队的基本职能，通过国防对外，越南人民军日益凸显其作为外交队、国际队的作用，为维护国家主权、领土完整、安全和国家利益作出贡献，维护世界和地区的和平稳定。（完）

（范氏玲/译）