以和平、合作促发展是个国家、民族的共同愿望,但其要面对各大国之间的战略战争日趋激烈、俄乌冲突爆发、军备竞赛、多国政治社会不稳定等挑战。非传统安全挑战、尤其是气候变化、天灾、疫情继续复杂、极端变化。世界大多数国家基本恢复正常状态,但因新冠肺炎疫情的长期后果,所以恢复过程困难重重。

在此背景下,发挥国家新的势和力,紧跟着越共十三大对外路线,在中央、政治局、书记处、党和国家领导人的密切领导和指导下,对外部门已与党对外工作、民间外交紧密配合,同步、创新、有效开展各项对外活动;主动、灵活地把对外活动转向新常态,从而取得了全面而重要的结果;为2022年越南经济社会发展和对外成就贡献力量。

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越共中央委员、越南外交部部长裴青山(图片来源:越通社)

特别是,继续巩固有利于和平、稳定环境,牢牢捍卫独立、主权、领土完整,有助于提高国家在国际舞台上的地位和威望等的对外政策。各级对外关系活动,特别是党、国家高层领导的接触,进一步增强政治信任,为扩大和深化与伙伴国、睦邻国家、头等伙伴、传统伙伴和潜在伙伴的关系创造新动力。在2022年里,越南高层领导的接触为70个活动,其中14次出访、19个代表团访越。

与国防安全和其他部门一道,对外部门继续巩固和平、友谊、合作与发展的边界线,为社会经济交流创造有利条件;同时,坚持促进对话和谈判,在国际法的基础上,勘界立碑工作和解决一些边界和领土问题已取得了重要步骤。

在多边层面上,继续在联合国、东盟、亚太经合组织、湄公河次区域合作等各重要多边论坛和机制上做出积极和负责任的贡献。2022年,越南当选第77届联合国大会副主席和2023-2025年任期联合国人权理事会成员国职务;越南当选2022-2026年任期UNESCO保护非物质文化遗产政府间委员会委员。

深刻贯彻落实经济外交方针是越南外交的基本和核心任务,“以人民、地方和企业为服务中心”,对外部门与地方各职能机关、行业、部门配合,积极主动提升党和国家领导人对外活动的经济含量。快速、敏锐掌握好各国开放的良机,利用各经济协议和世界心发展趋势来扩大和生活与伙伴国的经济合作关系。经济外交工作结果为维持宏观经济稳定,促进经济增长,促进出口,为我国经济结构调整和国家可持续发展吸引大量外部资源作出了贡献。

文化外交与经济外交紧密相结合,对外信息和被联合国教科文组织认可的文化遗产继续向国际社会推广越南风土人情的形象以及越南的发展成就。深刻贯彻落实党、国家关于民族大团结的主张,海外越南人工作继续得到推广,为侨胞们稳定生活做出贡献。公民保护工作取得了重要结果,及时疏散在乌克兰越南公民和侨胞6千多名,将在柬埔寨受骗和强迫劳动的1200多名越南公民回国;保护数百名渔民、渔船以及越南公民的合法、正当利益。

为了取得上述成就,离不开党、国家的正确对外路线,以及国家革新35年后在国际舞台上的潜力、威望和地位;党对外、国家外交以及民间交流的紧密配合;各行业、部门和整个政治体制的参与,全民族的共同支持,国际友人和伙伴国的合作等。

自从越共十三大成功召开至今,特别是在2022年所取得的对外和外交成就充分肯定在胡志明主席外交路线的基础上、民族的传统外交特色的“越南竹子”外交政策完全符合于越南的特征,并满足于当前时期的发展要求。在世界形势错综复杂的背景下,“越南竹子”仍然屹立不倒,这全靠越南坚定不移奉行独立、自主、多方化、多样化,维护联合国宪章的基本原则和国际法,为国家和民族的利益等的“坚实之根”;同时灵活、创新地应用“以不变应万变”的方针,实施平等、互利共赢的对外活动。越南竹子外交在对外活动中发挥着其特色。从此,我们能够肯定一个勇敢、真诚、忠诚、可靠和负责任的越南;同时,在世界形势动荡不已的背景下,保持有利于发展和捍卫祖国事业的外交政策大局。

一年来的外交实践继续丰富和深化在革新事业中的宝贵对外教训。那是,面对艰难和挑战时,原则上要坚定不移、而策略上却要灵活创新,妥善处理独立自主、团结互助、国际合作、国家利益与国际义务和责任的关系,在党的绝对领导、国家的集中管理下凝聚对外工作的团结共识,将势与力,多边与双边,政治外交、经济外交、文化外交等紧密相结合;加强研究和预报工作;主动掌握好情况;注重党的建设、整顿工作。

对外部门与国家一道,正迈进新的发展阶段。大力弘扬越南竹子外交的特色和革命外交的光荣传统,对外部门正与党对外、民间交流、国防安全、经济、文化社会同步开展各项对外任务。面对新阶段任务的要求,在党的领导下,对外部门全体干部人员以历经艰难的勇气,努力建设清洁、强大、专业、全面、现代的对外部门;为祖国建设与保卫事业做出贡献,不愧为党、国家和人民的信任。(完)

越共中央委员、越南外交部部长裴青山

(青香/译)