因此,当越共中央总书记阮富仲概括建设和发展具有现代化、富有民族特色的“越南竹子外交”政策的决心时,其为传达了越南是一个独立自主、和平友好、合作发展、多边化、多样化对外路线;是国际社会的朋友、可靠的伙伴和积极、负责任的成员的强烈信息。

历史性的会议

越共中央政治局、中央书记处书记于2021年12月14日在全国对外工作会议发表的主旨演讲已收录在《社会主义理论与实践若干问题和越南走向社会主义的道路》一书。这篇文章不仅是从事对外工作的人的手册,而且有助于国际友人通过竹子的形象更加了解越南的对外路线。

2021年12月14日召开的会议具有历史意义,因为这是第一次由中央政治局和书记处直接指导举办的全国对外会议,旨在商讨党、国家、人民与整个政治系统的对外大计。

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越共中央总书记阮富仲(图片来源:baochinhphu.vn)

越南党和国家始终密切关注对外工作。在历届对外会议上,党、国家领导人都出席并发表指导性讲话。2021年是贯彻落实越共十三大决议的开局之年,中央政治局和书记处直接指导举办此次会议具有特别重要的意义,为政治系统和从事外事工作人员振奋精神,激发新创新和决心。这种振奋精神和决心,对于胜利落实越共十三大制定的新时期国家建设发展和保卫战略,以及落实越共十三大提出的对外路线等作出积极贡献。

对外战略、路线和主张得以明确制定,但在国际社会错综复杂的背景下,灵活实施对外工作以确保国家和民族的利益是一个巨大挑战。越共十三大明确指出:“为了适应于新形势,各国已调整发展战略和方式。亚太地区继续起着重要的战略地位。在东南亚地区,安全环境、东海主权争端继续复杂难料”。尽管面临种种困难,但我们决不灰心,在党的英明领导下,越南外交事业已积累了诸多宝贵经验,树立了自己的本领并形成了像越共中央总书记阮富仲所总结的“越南竹子外交”政策。

树根稳固、树身结实

越南竹子无论在冲积还是贫瘠的土壤上都能生长。“越南竹子外交”根植于既和谐又坚强的越南传统文化。胡志明主席--越南民主共和国(现越南社会主义共和国)的第一位外交部长已经奠定基础,直接指导和引领越南革命外交的发展。

继承民族的文化传统,胡志明主席的外交思想始终秉持着民族独立目标,和谐、友谊精神,用外交来化解冲突,使国家走向和平发展道路。随着外交部门的贡献,我们已经向国际友人展示出一个渴望和平、坚韧不拔,为民族解放、统一而斗争,打破封锁禁运,使国家走和平发展道路等的越南形象。

那是越南外交从党领导民族解放革命、建立国家,形成越南外交政策的起点。截至目前,越南外交乃至越南国家的“竹根”已经茁壮成长,取得令人骄傲的成绩。

从战后被禁运的国家,截至目前,越南与联合国193个成员国中的189个国家建立了外交关系,其中3个国家有“特殊关系”,17个“战略伙伴”和13个“全面伙伴”。在多边外交方面,越南是联合国、东盟、亚太经合组织、亚欧合作会议、世贸等70多个重要国际组织和国际论坛的积极、负责任成员。

越共中央总书记阮富仲肯定:党际的对外、国家的外交、人民对外交流和各部委、各领域、各地方和企业的对外交往日益得到扩大、主动、积极和深入发展。我党已同世界111个国家的247个政党建立了关系,其中包括90个共产党和重要的执政或参政党。我国国会同世界140个国家的国会、议院保持关系并积极参与重要的国际议院论坛。政府在政治、国防、安全、经济、文化社会等领域的对外关系得以推动,为加强我国同各伙伴的政治互信和利益交融做出重要贡献。祖国阵线和人民友好组织也开展了切实的对外活动,为巩固同各国人民之间的友谊、向世界推介越南革新事业、国家和人民形象做出贡献。

“越南竹子外交”模式在国防对外工作中有明显的表现。于2020年9月28日,在第十一届军队党部代表大会上发言时,越共中央总书记阮富仲对军队在融入国际社会和国防对外工作中的作用予以高度评价,肯定越南国防外交已经成为党、国家和人民外交的一个重要支柱,为从早从远捍卫祖国做出贡献。

据越共中央总书记阮富仲,国防对外工作已深化与周边国家的关系,与各大国保持平衡关系,维护与传统伙伴国的关系,积极主动参加多边军事、国防论坛,协调举办边境国防友好交流活动,积极参加联合国维和力量,为巩固和提升越南国家和越南人民军在包括东盟共同体在内的国际舞台上的地位和威望做出贡献。

越南自2014年参加联合国维和行动,截至目前,越南已派遣61次军官赴联合国驻南苏丹和中非共和国特派团执行维和任务,并担任联络军官、军事观察员、参谋军官等职务,其中包括8名女军官。此外,目前,越南还有3名军官在联合国总部工作。越南已3次派遣野战医院赴南苏丹特派团执行维和任务,并正在为2022年部署四号二级野战医院和工兵队做好准备。越南人民军积极参加联合国维和使命获得国际友人的支持和高度评价。

越南竹子外交已扎根于党的战略路线,为胜利完成历届党大会提出的任务做出贡献,竹子身枝已健康崛起,让国际友人明显看到一个为和平而发展的越南,是国际社会的负责任成员,为人类共同发展提供了重要的“遮荫”。

树枝柔韧

竹根象征着坚定不移,“以不变”地肯定和保护国家和民族的利益,树枝则柔韧,“应万变”地为国家和民族的利益做出贡献。越南竹子外交政策不是“随风转舵”,而是有时坚决保护国家和民族的利益,有时以柔制刚,来实现自己的目标。

在争取民族独立和统一的斗争中,越南已灵活采取“边打边谈”的竹子外交政策,其已证明越南既勇敢又柔软,以和平的方式,迫使对方坐下来谈判并签署和平的协议。

在世界和地区形势错综复杂难料的背景下,国家和民族的利益是不可改变的。多年来,越南从事外事工作的人的坚持且灵活性已为经济社会发展奠定基础并创造有利条件。

在会晤和谈判中,越南外交从事人员的灵活性不仅有助于捍卫国家边境、领土主权,而且在经济、政治、文化等领域上提升国家形象、维护国家利益。

以前,一提到越南就是提到战争之国,那么现在,越南已经积极主动参与各多边论坛,联合国安理会、联合国人权理事会等联合国机制,其充分肯定越南是国际社会值得信赖的朋友和伙伴,积极、负责任的成员。

越共中央总书记阮富仲肯定,今天的对外工作不仅是对内政策的延续,而且还是国际和民族发展的强劲动力。对内和对外是辩证的关系,像鸟的两只翅膀一样相互支撑。

当越南竹子外交政策主动发挥领先作用,越南和平之鸟将继续飞得更高更远,国家和人民的利益将得到保障,为把越南建设成为繁荣、富强的社会主义现代化国家,与世界各国并肩媲美做出贡献。(完)