当今越南最大的机遇，来自两大趋势的交汇：深度国际融入与全球经济、安全结构的重组。全球供应链的分散化，为越南成为国际投资、技术与贸易流动的目的地创造了机遇。越南日益深入参与新一代自贸协定，如《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《越南—欧盟自由贸易协定》（EVFTA）、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），以及东盟、亚太经合组织（APEC）、联合国等区域与全球合作机制，为经济发展和国际融入提供了广阔的法律基础与发展空间。

第四次工业革命和全球数字化趋势，也为缩短发展差距打开了可能性，使越南能够利用技术、数据与人工智能提升生产力、创新增长模式，并在高附加值领域逐步确立自身地位。

在政治方面，越南通过坚持独立、自主、和平、合作与发展的外交路线，拥有巩固并提升国家在地区和全球地位的机遇。越南担任联合国安理会非常任理事国、东盟主席国，并成功举办多项重大国际会议，这些都表明越南作为一个负责任的中等国家，具备在平衡利益、协调合作以及积极为地区和平与稳定作出贡献方面的信誉与能力。

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莱州省边防部队指导边境地区群众应用数字技术，以创造经济社会发展的机遇（图片来源：人民军队报）

在国防与安全领域，“从早、从远、在风险尚未形成之前保卫国家”的理念，使越南能够主动构建国防潜力，巩固牢固的全民国防和人民安全阵势，同时参与塑造地区安全环境，为维护和平、预防冲突作出贡献。这为越南在正在重组的亚太安全结构中提升战略地位奠定了重要基础。

另一项重大机遇来自民族的内在力量。这是“战略自主”路线的核心内容。经过四十年的革新，越南在经济、社会、文化、科技等领域取得重要成就，人民生活不断改善，政治社会信任得到巩固，国际声誉不断提升。政治体系日益完善，国家治理能力逐步提高，使党和国家能够在全球化背景下主动引领国家按照社会主义方向发展。人力资源，特别是具有知识、创新精神与进取心的年轻一代正在成为越南经济向知识化、绿色化与数字化模式转型的战略优势。

然而，与这些机遇并存的是一系列具有结构性特征的挑战。它们可能直接影响“战略自主”的实现。首先是复杂多变、难以预测的国际环境。大国战略竞争使许多国家面临被迫“选边”的压力，利益交织又使保持战略平衡变得更加细致而困难。在技术、市场、资本或安全方面的任何过度依赖，都可能削弱国家的自主权。在这种情况下，坚持“独立自主、多边化、多样化”的对外政策，是对越南政治本领与战略应对能力的一次重大考验。

在经济方面，最突出的挑战源于内生能力仍然有限。越南经济仍高度依赖外资部门，而劳动生产率、创新能力、核心技术掌握能力及基础产业的自主能力仍然薄弱。经济结构转型缓慢，国内企业竞争力不足，使经济容易受到外部冲击影响。越南深度参与全球价值链但处于较低环节，使国家面临被“锁定”在加工模式的风险，依赖进口原材料和跨国企业。要真正实现经济上的“战略自主”，越南必须逐步攀升至价值链更高层级，发展本国科技与工业能力，减少对外部的依赖。

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由越南国防工业研制的“长山”导弹系统（图片来源：人民军队报）

在政治—社会领域，“战略自主”的要求体现在政治体系必须真正精简、高效，并具备高度适应时代变动的能力。目前，更新领导方式、执政方式、推进体制改革、提升国家治理能力的压力比以往任何时候都更加迫切。如果不能及时革新，体制与机构的迟滞将削弱抓住机遇与处理挑战的能力，从而放缓国家发展进程。另一项挑战是，在网络空间不断扩展、多源信息交织以及外来价值影响复杂的背景下，如何保护党的思想基础、有效斗争并反驳错误和敌对观点，这既需要政治上的坚定，也需要现代、灵活且具有说服力的方法论。

在国防与安全领域，挑战主要来自非传统安全因素，如网络安全、信息安全、能源安全、水资源安全、环境安全，以及局部冲突风险和大国影响力竞争。同时，“从早、从远保卫国家”的要求，使越南必须具备战略预判能力，主动参与塑造地区安全环境，通过国防外交与民间外交相结合，既确保战略主动，又维持和平与稳定，为发展创造条件。

在文化与人才发展领域：这一关系到国家软实力的板块，也面临诸多挑战。深度全球化与国际融入可能导致民族身份淡化、反文化价值渗透，以及社会信任的削弱，如果缺乏坚定的文化定力。实现文化上的“战略自主”，要求构建新时代越南价值体系，弘扬民族文化特色，结合传统与现代，增强越南价值在世界范围内的传播力，提高国家软实力和文化地位。

从上述机遇与挑战可以看出，“战略自主”并非一种静态状态，而是一个持续奋斗的过程，需要在巩固内生力量的同时主动拓展外部资源。关键在于明确战略自主的支柱：坚实的政治基础、独立自强的经济体系、全面的国防与安全基础、富有民族特色的文化体系和灵活智慧的对外方针。每一要素并非孤立存在，而是相互补充、相互支撑，共同构成整体性的自主结构。政治独立为经济自主奠定基础。经济自主为国防与安全提供资源。国防与安全的自主保障和平环境。文化—社会自主则培育民族的精神力量、品格和信念。

要想成功实现“战略自主”，越南必须继续坚持民族独立与社会主义相结合的道路，同时大力革新思维、体制和行动方式。这是坚定与创造的结合，是坚守原则与灵活应对之间的平衡，是民族内力与时代力量的融合。在一个充满变动的世界，“战略自主”不仅是越南立足的方式，更是越南崛起的路径，有助于塑造一个和平、合作、发展的区域环境，使越南的声音和价值在国际舞台上具有更大的影响力和分量。

（未完待续）