“独立、自主”与“战略自主”的根本区别,首先在于:“独立、自主”强调的是国家根据自身利益自主选择发展道路,不受外部左右或依赖。“战略自主”则是一种更高层次的能力——能够主动规划、预测并选择前进方向,在多变与竞争激烈的国际环境中构建条件和资源,以推动国家利益最大化。

在这一层次上,我党不仅坚持国家的自主决策权,更能够在战略视野、内生动力与国际地位的基础上,掌控实现这一决策权的方式与路径。

党的“战略自主”思维体现在其全面统一的领导能力之中,即能够将长远的发展愿景与各阶段的具体决策紧密结合。这是一种根据民族根本和长远利益,准确确定国家目标与发展道路的能力。那就是,既坚持民族独立和社会主义目标,又能主动适应时代的各种变动。这是一种超越单纯应对局势的方法,强调以方向一致、原则坚定与策略灵活来主动塑造未来。这种能力贯穿于各个领域,形成综合性力量,确保国家稳定、可持续发展,并在各种动荡中保持稳固。

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大量民众在2024年5月7日纪念奠边府胜利70周年阅兵式结束后,在街道上热烈迎接武装力量各方阵(图片来源:人民军队报)

在政治领域:“战略自主”首先、也是最重要的一点,是党和国家能够掌握政治制度、发展路线以及国家权力结构的主导权,确保国家重大方向源自人民的意志和利益。同时,它还体现为国家能够主动建设、巩固并发展一个清廉、坚强、具有足够领导和治理能力的政治体系,以维护政治社会稳定并保持社会主义方向。

政治上的“战略自主”要求政治体系具备自我调节、自我完善以及适应时代快速变化的能力,并能够预测和有效处理各种挑战。一个具有“战略自主”的政治体系,既能在坚定原则与创新能力之间实现平衡,又能够在制定路线时保持独立性、在对外交往中保持灵活性,从而巩固人民的主体地位,维护制度的稳定,以及提升越南在新国际秩序中的独立政治地位。

在经济领域:“战略自主”体现在能够主动参与、塑造并提升越南经济在全球经济体系中的地位。这不仅是深度融入、扩大贸易与投资关系,更是能够主动、有效并具有影响力地参与战略性供应链、价值链和关键市场,逐步从被动参与的地位转向具有影响力、能够塑造并引领区域乃至全球经济网络重要环节的地位。经济上的“战略自主”要求经济体系具备足够的韧性,能够抵御全球性冲击、波动和风险,保持宏观稳定、主要均衡与自我恢复能力。

这一能力的基础在于粮食安全、能源安全、科技自主、知识掌控与创新能力,以及企业竞争力与高素质人力资源。一个具备“战略自主”的经济体,需要善于利用全球化趋势,把握供应链转移、科技发展带来的机遇,以推动增长,同时始终保持政策制定、伙伴选择和国家利益维护方面的自主权。换言之,经济上的“战略自主”不仅是抵御动荡的能力,更是向更高层次跃升、参与塑造新经济秩序、从单纯融入走向主动创造的能力。

在文化、社会和人才的发展领域:“战略自主”体现在能够主动建设和发展具有先进性、富有民族特色的越南文化,以“人”为中心、为主体、为资源、为发展目标。文化独立与自主是战略自主的精神基础,是形成民族品格、价值和内生力量的根基。在全球化和深度文化交流背景下,党强调必须大力弘扬传统文化价值,实现继承与创新、民族特色与人类精华的和谐统一。同时坚定维护党的思想基础,巩固国家价值体系、家庭价值体系和新时代越南人的价值体系。

具有“战略自主”的文化,不仅能够坚守自身的身份与发展方向,还能向世界传播积极影响,提升越南以及越南人民价值的国际认知度,从而增强国家“软实力”和文化地位。

在国防与安全领域:“战略自主”体现在主动建设全民国防体系和稳固的人民安全布局,实现“在风险未形成之前、在威胁还未显现时、在国家尚未遭受危害前”就保护国家的能力,体现在能够主动预测并及早识别对独立、主权、领土完整和社会主义制度的风险与挑战,体现在充分准备潜力、力量与布局,确保在任何情况下都不陷入被动与意外。

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现代混合动力轮胎式起重机正在胡志明市新港—卡莱港运行(图片来源:人民军队报)

“战略自主”精神还体现在将政治、思想、经济、科技与军事力量紧密结合,发挥民族综合力量,体现在能够灵活结合“势”与“力”、防御与威慑、内生力量与时代力量。更重要的是,体现在能够主动参与塑造地区和全球的国防与安全环境,积极构建、为维护和平与稳定作出贡献,预防冲突,推动合作与发展,坚持和平、正义与国际法原则。唯有如此,我们才能既有能力自我保护,又具有信誉、责任与影响力,为地区和平与稳定作出贡献,并创造有利于国家发展的国际环境。

在对外领域:“战略自主”体现在越南能够主动塑造并实施独立、自主、和平、合作与发展的外交路线,既服务于国家和民族利益,又积极为地区乃至世界的和平、稳定与可持续发展作出贡献。在大国战略竞争日益激烈的背景下,对外领域的“战略自主”不仅体现在保持战略平衡的能力上,更体现在主动拓展并塑造新的合作空间、更深层次参与地区结构、深化各类伙伴关系、提升越南在国际舞台上的角色、地位与影响力。

具备“战略自主”的外交路线,是在坚持原则的基础上灵活运用策略,能够把握合作趋势带来的机遇,同时化解竞争带来的挑战,在坚定维护独立、主权与领土完整的同时,营造有利的国际环境,巩固国家实力与综合国力。国家实力是基础,主动融入是途径,维护并发展民族利益是最高目标。这正是当代越南外交“战略自主”的贯穿精神。

因此,“战略自主”思维是党在认识能力与领导能力上的新发展,体现了在时代变动中能够主动塑造国家发展道路的本领、远见与能力。“战略自主”不仅意味着保持独立与自主,更是能够主动创造、引导与推动发展,确保越南实现可持续发展,并不断提升其在国际舞台上的作用与地位。

(未完待续)