会议指出,在2025年前5个月,我国经济持续恢复势头,大多数领域均取得重要成果。其中,加快公共投资资金拨付仍是促进经济增长、实现2025年社会经济发展目标与任务的首要且重要措施之一。

近期,政府与政府总理高度重视并密集指导公共投资资金拨付工作,启动三大国家目标计划,并从2025年年初就开始落实利用中央财政增收资金的相关项目。

尽管取得一定成效,但总体来看,公共投资资金拨付进展仍滞后于预期。至2025年4月30日,全国各部委、中央机关和地方政府已将年度公共投资计划具体分配至各任务、项目清单,金额接近818万亿越盾,完成总理交办计划的99%。全国拨付公共投资资金逾128万亿越盾,完成率为15.56%。

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越南政府总理范明政发表讲话(图片来源:越通社)

其中,中央财政拨款约46.6万亿越盾,完成率为13.33%;地方财政拨款约81.8万亿越盾,完成率为17.2%;三大国家目标计划的拨款超4.7万亿越盾,完成率为21.4%。

据统计,2025年前四个月,全国有10个部委机关和36个地方的拨付率超过全国平均水平。然而,也有若干单位尚未或仅少量拨付资金。

会议上,相关部门和地方代表提出影响资金拨付进度的若干困难和障碍,包括:土地征收、补偿和安置过程中的问题;建设材料短缺;定额与价格计算难题;规划重叠、冲突;因行政区域调整、机构精简带来的影响等。

此外,使用ODA资金的项目在执行流程和审批手续上仍较复杂;招投标程序繁琐冗长;部分地方财政收入有限,影响资金安排;三大国家目标计划推进缓慢,部分单位因“怕犯错”而执行不力等等。

在听取各位副总理及各级部门、单位、地方等的领导坦率、负责任地提出意见与建议后,范明政总理在会议发表总结讲话时高度评价过去一段时间内各部委、地方所努力取得的成果,尤其表彰10个中央部门和36个地方,拨付率高于全国平均水平,为国家战略性基础设施建设和宏观经济稳定作出积极贡献,如:国防部、公安部、农业与环境部,清化、河南、林同、巴地头顿等省份。

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会议场景(图片来源:越通社)

同时,政府总理提醒并责成拨付率低、甚至尚未拨付资金的部委与地方必须检讨反省,明确集体与个人责任,并制定切实可行的解决方案,全力推动后续资金拨付工作。对于获批资金较多的地方,如河内、胡志明市、兴安、平阳等,要加倍努力、奋发作为。

范明政总理指出若干不足之处与需严肃整改的原因,要求各部长、行业负责人、省级人民委员会主席强化责任意识,积极发挥领导带头作用,定期审查与督导项目推进,及时解决问题,明确个人责任,将公共投资拨付成果作为年度工作完成度的重要依据,全面推进2025年公共投资任务。

范明政指示,各部委、中央机关与地方必须严格执行政府与政府总理关于2025年公共投资拨付的指示精神,力争实现资金拨付100%目标,以创造就业机会、改善民生、开辟新发展空间、降低物流和生产成本,全面调动资源促进发展。

各级机关须紧贴工作任务,强化督导检查,及时解决项目推进中的问题,灵活有效运用相关法律法规,尤其是最新修订、颁布的法令,解除制约与障碍;建立公共投资、环境、土地、承包商等数据库体系,用于量化拨付执行情况。

范明政总理明确指出,各部长、政府直属机构负责人、省/市党委书记与省/市人民委员会主席需高度重视公共投资工作,强化执行力度,聚焦重点项目,确保任务落实“专人负责、目标明确、时限清晰、责任到位、权限明确”。

各部委与地方要协同推动征地拆迁工作,地方政府要调动整个政治系统参与其中,尤其是由地方领导直接指挥;切实落实材料矿区审批、常用材料的调拨与支援工作。

“在机构重组、调整过程中,应主动调整资金计划与法律手续,以适应行政区划变化和权限划分,避免因承办单位、合同签署方、投资决策主体等变更而造成流程堵塞”,范明政提醒。

范明政要求切实发挥政府总理七个工作组及各部委、地方成立的工作组作用,加强督导检查,及时解决问题,推进资金拨付进度;明确每个项目、项目组的具体负责人,确保其对拨付结果承担相应责任;与相关单位紧密协作,迅速有效处理问题。

范明政强调了投资准备工作的决定性作用,要求相关单位精心筹备、组织有序、有效传播全国80个重点工程和项目的动工、竣工仪式,以庆祝八月革命与国庆80周年;力争在2025年底前完成3000公里高速公路、1000公里沿海公路,并启动河内—老街—海防铁路项目等。

(来源:越通社)