越共十二届七中全会：集中审议并决定3项重要提案

会议上，中央各位同志已通过会议议程。据此，会议于5月7日至12日期间召开。中央委员会将就德才兼备的各级干部队伍建设，干部、公务员、职员、武装力量和各家企业中劳动者的薪酬制度改革，社会保险政策改革和其他重要问题进行讨论并提出意见。

阮富仲在致开幕辞已指出中央委员会需集中讨论、审议和决定的部分问题。

越南共产党中央委员会总书记阮富仲致会议开幕辞（图片来源：越通社）

关于各级干部建设工作，阮富仲强调，干部和干部工作是特别重要问题，对革命的成败具有决定性意义的问题。党一直以来特别关注建设满足每个革命时期任务和要求的干部队伍；坚持、坚决领导、指导展开落实各项政策和措施并取得重要成果。这就是创造对国家革新事业具有历史性意义的各重大成就的关键和决定性因素。

然而，干部队伍和干部工作仍存在许多不足之处。政治体系中的干部队伍虽多但不够强，干部过剩和稀缺现象在许多地方出现。各行业、领域的结构仍不合理，缺乏各级和各部门、行业之间的沟通；业务精的管理干部、一流科学家和专家仍然稀缺。包括战略级别干部在内的部分领导和管理干部信任度低、德才均不足、没有发挥模范带有作用，没有与人民群众保持密切联系；涉嫌贪污腐败、浪费、消极和利益集团等。

许多企业管理干部缺乏自身修养意志，甚至利用漏洞，故意违反法律以谋求利益，让国有资产流失，造成严重后果。买官卖职、卖年龄、买文凭等现象没有得到阻止和击退。部分干部能力低或存在缺点以及干部工作中的不足之处就是让国家发展与潜力和优势不相称，减少人民对党和国家的信任的原因之一。

阮富仲已对国家形势、正面临的机遇与挑战，对新形势干部工作的要求和任务进行分析，并指出，需按照越共十二大的决议精神，集中建设干部队伍，尤其是德才兼备的战略级别干部队伍。

与会代表（图片来源：越通社）

递交本次会议审议的干部队伍建设的提案和决议草案已得到精心准备，并在征求各部门、行业、各省委 （市委）、原党和国家领导、老干部、各界人士、知识分子和科学家的意见的基础上进行多次修改。阮富仲建议中央委员会从各地方和单位的实践出发，认真地研究文件草案，对所取得的成果进行讨论和客观地、科学地进行评价，深入分析所存在的不足之处及其原因，尤其是主观原因；深入讨论、澄清各指导观点、思想，目前和长远目标以及有突破性、可行性的各大任务，凝聚高度共识，从而尽早克服所提出的不足，做好干部工作，建设一支德才兼备的各级干部，特别是战略级别干部队伍。

薪酬制度已分别于1960年、1985年、1993年和2003年进行改革。越共第九届八中全会关于2003-2007年阶段薪酬、社保及有功人员补贴政策的结论已根据越共第十、十一、十二届大会的主张和指导，尤其是越共十一届五中全会和七中全会的结论逐步得到补充与完善。由此，劳动者的薪资水平已逐步提高，人民的生活条件得以很大的改善。

然而，迄今薪酬制度仍存在一些不足。阮富仲已指出实现薪酬制度改革的基本前提，同时要求中央集中讨论，从而实行统一这次改革的必要性、紧迫性和可行性，明确每一阶段的指导思想、总体目标和具体目标，集中研究新问题和具有可行性和突破性的政策与措施，以克服目前存在的不足之处，确保这次薪酬制度改革真正实现突破，让劳动者更有动力，为提高经济体的产能价值、质量、效率和竞争力做出贡献。

阮富仲指出，社保为每个国家、民族的发展进程作出重要贡献，其体现出一个国家的发展水平和文明进步水平。在越南，社保制度于1961年才开始实施，仅限于公共部门。1995年至今，越南社保制度逐步实现实质性改革，更适合社会主义定向市场经济和国际惯例。越共第十届中央委员会第五次和第七次会议已颁发有关社保问题的结论。

阮富仲要求中央委员会对越南社会保险发展现状进行客观、全面、统一的评估；聚焦提高社保参保覆盖率面向全民参保目标、确保保险财务收支长期保持大体平衡、职工退休年龄调整、加强各项社保政策的对接与互助等问题；继承并发展退休人员养老金调整与在职人员工资无关的原则。阮富仲提醒，应将公共部门与私人部门、退休人员与在职人员两手抓，同时注重对农民、贫困人口、弱势群体等的相关政策。

（来源：越通社）