“第一个倡议”

武宽原副总理在1980-1990年阶段曾担任国外交部长助理、外交部副部长等职位。他是越南加入东盟过程中的直接参与者,亲眼见证越南在这一“新舞台”上的一步步发展。在武宽原副总理的记忆中,除了25年前隆重举办的越南加入东盟仪式外,一场讨论越南加入东盟的相关手续会议给他留下深刻印象。武宽原副总理认为那场会议“非常有趣”。东盟使用的官方语是英语,所以武宽的讲话开头语使用了尊称“Your Excellency”(阁下)一词。意外的是东盟同事听后建议他不再使用敬语,而直接称呼名字,显得更亲密。

武宽原副总理还提到与亚欧会议有关的故事。新加坡于1995年在文莱举办的东盟高官会上提出建议成立亚欧会议的想法,旨在建立亚欧全面新伙伴关系,实现更强劲的增长,增进两大洲人民的互相了解并且建立平等伙伴之间的密切对话机制。有人认为亚欧会议英语简称为AEM。武宽原副总理发现这个简称词语跟东盟经济部长会议一样。武宽原副部长讲道:“后来也有人建议自AEM改为EAM,但是我认为这个倡议由亚洲提出来,所以亚洲(英语开头字母为A)应该放在前面。于是我建议亚欧会议的英语简称为ASEM。与会代表都同意。这时候,我开玩笑地说这是越南加入东盟后的第一个倡议。与会代表都笑了起来。”

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越南政府总理阮春福主持于2020年6月26日以视频形式召开的第36届东盟峰会(图片来源:越通社)

重要前提

加入东盟的决定是越南党和国家的正确且明智的选择,标志着我国融入国际进程的重要里程碑。加入东盟的成功经验是越南之船冲入世界大海,是扩大、提升国家融入国际进程的重要前提。其表现为越南加入亚太地区经济合作论坛(APEC)、亚欧会议(ASEM)、世贸组织(WTO)等,成功担任联合国安理会、人权理事会等重要机构的成员。

前东盟秘书长、现任新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系研究院(RSIS)执行副主席王景荣(Ong Keng Yong)认为,东盟是越南实现对外关系中多样化、多边化方针的首个突破点,让越南摆脱孤立状态,提升国家地位。澳大利亚新南威尔士大学卡莱尔•塞耶(Carlyle Thayer)教授强调,加入东盟为越南发展经济和融入地区经济创造机会。他认为,作为一个地区成功组织的东盟的成员国有助于提升越南的信威。他在接受《人民军队报》记者的采访时强调称:“基于加入东盟,越南成为一个独立且不属于任何一个大国联盟的组织的成员国。东盟为越南与大国建立关系提供框架。越南从由东盟促进的多边合作活动中受益。”

与其他东盟成员国相比,越南在发展程度上存在一定的距离。但是,越南可为25年来为东盟的发展做出重要贡献而自豪。1995年越南加入东盟是东盟扩大与发展进程的重要开头。加入东盟后,越南积极促进柬埔寨、老挝和缅甸加入东盟的进程,并于1999年实现东南亚地区十个国家都是东盟大家庭一员的梦想,为东盟成为全面、深入互联互通的地区组织奠定基础,在东南亚地区乃至亚太地区发挥重要作用。

加入东盟三年后,越南给东盟乃至国际社会留下深刻印象,即是1998年12月在河内成功举办第六届东盟峰会。本届会议通过了《河内行动计划》,为东盟维持团结、合作和巩固国际地位作出重要贡献。当时的东盟处于最困难状态因为受亚洲金融危机的严重打击。值得一提的是,卡莱尔•塞耶教授认为,越南出色完成2010年东盟轮值出席国重责。在这一年里,扩大东亚峰会,吸引区域各大国出席,建立东盟防长扩大会议(ADMM+)机制,从而有助于促进“实施文化”。

越南为东盟留下的烙印不仅如此。卡莱尔•塞耶教授还称,在25年加入东盟的历程中,越南为该组织作出许多突出的贡献,包括:2002年东盟与中国签署的《东海各方行为宣言》、2007年版东盟宪章等文件的制定过程,代表东盟出席 20国集团首脑会议。就在新冠肺炎大流行的背景下,作为2020年东盟轮值主席国的越南积极主动促进团结与合作,本着“东盟齐心协力与主动适应”精神,在东盟共同体携手应对大流行方面发挥协调作用。2020年2月14日发表的东盟主席声明强调了东盟控制和击退新冠肺炎疫病的最高决心和政治承诺。其中以视频形式召开的关于应对新冠肺炎疫情的东盟特别峰会、东盟加三(中日韩)特别峰会以及第三十六届东盟峰会是最明显的表现。王景荣大使指出:越南激活所有现有的视频渠道,保障东盟讨论会顺利进行。本着团结与齐心协力精神,越南还主动为邻国、东盟国家,甚至亚洲、欧洲、美洲等大洲的许多国家提供医疗物资支持。”(完)

(邓鸾/译)