人民军队:525日上午在老挝首都万象国际会议中心,第十届东盟国防部长会议(简称ADMM-10)开幕式隆重举行。东盟十国国防部长、国防部领导人和东盟秘书长黎良明出席会议。越南国防部部长吴春历大将率团出席会议。

东盟秘书长黎良明在会议上做关于近段时间情况演变的报告中指出,东盟“十加一”、东盟“十加三”、东盟地区论坛(ARF)等由东盟扮演重要角色的机制继续发挥作用,成为维护地区和平环境的重要因素。其中,东盟防长扩大会议机制成为亚太地区的务实合作论坛,为维护地区稳定作出贡献。

黎良明秘书长认为,东盟各国需要加强合作,共同战胜还在面临恐怖主义、极端思想、跨国犯罪、人口拐卖、网络犯罪等挑战。

关于东海情况,东盟继续本着落实《东海各方行为宣言》(DOC)、进而达成《东海行为准则》(COC)的精神,与中方继续进行工作会议。东盟已完成开设东盟高级官员与中方直接联系专线的概念资料。他还表示,目前承诺与实际行动还有距离,为了增强信心、维护好东盟在处理地区安全问题的核心作用,东盟需要付出更多的努力。

会议也听取了刚举行的第十三届东盟陆军总司令非正式会议(ACDFIM-13)的东盟国防高级官员会议(ADSOM)和东盟国防高级官员扩大会议(ADSOM+)的报告。

吴春历部长出席ADMM-10会议(图片来源:人民军队报)

与会代表就国际和地区问题进行交换意见时,越南国防部长吴春历大将发表重要讲话。他认为,在联系日益紧密和互补的世界,东南亚地区和东盟各成员国与国际、地区问题密不可分。

吴部长指出,近期,亚太地区和平与安全环境已经和正在发生十分深刻的变化。虽然和平合作与繁荣仍是主流趋势,但是亚太地区也要面临许多复杂多变、不在一个国家的控制之下的危机、挑战。

吴部长对亚太地区正在应对许多挑战,其中包括从不遵守准则和国际法律以及地区的承诺、严重侵犯有关国家正当利益,对安全、海上安全和领空安全造成影响的单方面行动导致军事冲突的危机的评价给予赞同。

吴部长肯定,越南支持和坚持尊重外交进程,在包括1982年《联合国海洋法公约》的国际法律、严格遵守DOC、进而达成COC的基础上以和平措施解决问题的主张。

近期,亚太地区,尤其是东南亚地区面临国际恐怖主义的危机。现在反恐斗争超过一个国家解决的能力,需要所有国家的密切配合合作。越南支持和承诺为国际共同体反恐活动作出积极贡献。

此外,包括自然灾害在内的非传统安全威胁日益增加,并复杂演变。近段时间,不仅湄公河流域国家,而且东南亚许多国家也遭受几十年来最严重的旱灾,造成巨大的经济和环境后果,严重影响到人民生活和各国的稳定与发展。虽然控制不了自然,但是东盟各国可以加强合作,减轻灾害后果。这需要各国的善意和诚心的合作。

吴春历部长强调了ADMMADMM+为东盟武装力量间以及伙伴国建立对话机制、树立信心、加强务实合作奠定基础,吸引各国和国际组织的关心的重要作用。吴部长认为,东盟共同体形成以及近段时间复杂多变的情况需要东盟通过加强国防合作、尤其是完善合作机制,吸引伙伴国参与并保持东盟共同体的统一和一致原则,变成一个更积极和活跃的共同体。在此精神上,吴部长承诺越南将严格并充分落实ADMMADMM+所达成的协议和承诺。越南欢迎并支持在上述会议机制提出的倡议,为地区和平稳定与繁荣做出贡献。

525日下午,会议发表了关于促进国防合作,实现活跃的东盟共同体的联合声明。联合声明再次肯定东盟的核心作用和地位。东盟是通过开放、透明与容纳的机制加强与各国国防和安全合作的主要动力。联合声明也对主题为“促进防务合作,实现活跃的东盟共同体”,旨在巩固团结、可持续与繁荣的共同体的本次会议所取得的结果表示欢迎;欢迎ADMM成立10周年的纪念活动;强调有关各方要充分和有效落实DOC、东盟在东海六项原则以及值DOC签署10周年之际举行年的第十五次东盟中国峰会联合声明的承诺,再次肯定尽早达成COC的重要性。

出席会议的东盟各国团长(图片来源:人民军队报)

*525日下午,东盟各国国防部长与中国国防部长进行非正式会晤。会晤上,中国国防部长常万全建议东盟各国与中国通过共同巡逻、反恐、演习等活动加强合作。

越南国防部长吴春历大将在会晤上对这次会晤的意义给予高度评价,并认为这是东盟与其重要战略伙伴国就包括国防军事领域在内的重要问题进行交换意见的必要和有效的形式,有助于树立和维护信心、提出应对共同安全挑战的措施、加强团结、建设统一与紧密联系的东盟共同体以及东盟与中国的共同利益,为维护国际与地区的和平稳定作出积极贡献。

吴部长肯定,东盟将中国视为特别和最重要的伙伴国之一。从实际上看,双方在政治、安全、经济、文化交流等领域开展促进全面合作的活动。

越南对中国在建设东盟共同体历程中以及支持东盟在本地区的核心作用作出的贡献给予高度评价。其中,中国为由东盟扮演重要角色的ADMM+ARF等国防合作机制作出积极贡献。然而,双方合作还未称得上双方拥有的巨大潜力。

吴部长强调,为了实现东盟各国之间以及东盟与伙伴国的双边和多边合作的目标,其中,重视国防军事领域,将其视为营造和平稳定繁荣与平等合作、互利共赢的措施;在东盟付出努力的同时,还需要包括中国在内的东盟外的伙伴国的努力和贡献。

吴部长提出两个建议。第一,以包括双边和多边的多种形式,维持信息交换、磋商机制,积极研究开设东盟防长与中国防长直接联系专线的可能性。第二,继续开展树立信心的措施,其包括实地上的活动,其中提出扩大“海上意外遭遇准则”(CUES)使用范围、即用于东盟公务船与中国公务船以及制定东海飞越活动的类似准则的建议很受关注;若能实现,将为减轻计算中导致错误的危机作出积极贡献。

*ADMM-10期间,525日下午,吴春历部长会见马来西亚国防部长希山慕丁(Datuk Seri Hishammuddin Hussein)。两位部长就各国和地区情况进行讨论。两位部长一致同意需要继续开展促进两国军队合作的措施,为巩固和加强越马友好合作关系作出贡献。

*525日晚,老挝国防部长设宴招待出席ADMM-10的各国代表团。(完)

(邓鸾/译)

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