俄罗斯与乌克兰、以色列与哈马斯在加沙地带的冲突极其紧张和复杂。除自然灾害外，竞争和武装冲突就是全球经济增长缓慢的直接原因，通货膨胀一直很严重。世界公共债务增至创纪录的92万亿美元。金融、货币、房地产市场潜藏许多风险。进出口活动萎缩，粮食安全变得复杂……

在国内，由于世界形势的不利影响、自然灾害的复杂发展和新冠肺炎疫情的长期影响，我国面临着许多困难和重大、严峻、沉重的挑战。进出口活动受到国际市场（尤其是主要合作伙伴）需求下降和严格的新标准的影响，许多供应链被中断。经济竞争力和耐力下降，缺乏可持续性。当前我国经济面临两方面压力：一方面要着力解决国际和地区形势出现的新困难。另一方面，要解决好多年遗留下来的积压和薄弱环节。到2023年中期，人们对越南经济能否取得突破仍有很多担忧和怀疑，特别是该国经济的引擎胡志明市经济一季度增长率仅为0、7%; 一季度全国支付率仅为9.69%，二季度达28.26%……

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附图（图片来源：mekongasean.vn）

在此背景下，贯彻落实党的十三大决议，中央执委会、政治局、书记处以高度的意志、决心和“上下统一”、“横纵通畅”的精神，领导指导，坚决、同步地完成了既定目标。中央执行委员会召开第七次会议——党的十三届中期会议（2023年5月15日至17日），第八次中央会议（2023年10月2日至10月8日）。除此之外还有中央第42-KL/TW号结论、政治局第46-KL/TW号结论，国会第101/2023/QH15号决议。中央执行委员会、中央政治局、书记处领导和指导推动经济社会恢复和发展，建设独立、自主、积极、主动、深度融入国际的经济体系。

政府和总理本着“团结、纪纲、灵活、本领、革新、创新、及时、有效”方针，积极听取专家、科学家、商人的建议。特别是政府的管理始终坚持从实际出发、紧跟实际，尊重客观规律、按客观规律办事，广泛听取群众、企业、地方的想法、愿望和意见，指导落实常态化任务。同时，重点处理持续多年遗留问题和出现的新问题。特别是，我们注重引导财政政策和货币政策同步实施，坚持以增长为中心，保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，确保经济基本平衡，连续四次下调利率，延期、缓缴、重组债务，落实免、减、缓税费、地租政策，定期指导和检查，完善制度、法律、机制和政策。

认真落实中央政治局关于保障6个经济社会区域国防安全的决议，指导推动绿色可持续经济结构重组。同时，处理持续多年亏损的薄弱银行、项目和企业，解决公司债券、房地产、能源供应、药品和用品中出现的复杂问题。指导及时落实保障社会民生、改善人民生活的政策。党的领导和政府的调控同步、及时、科学，紧密结合完善体制、法律、机制、政策，帮助我们克服生产经营中的障碍和困难，保障经济发展安全，并应对和克服自然灾害和流行病等后果。

有了党的及时，紧跟实际的领导和政府严格管理，全年GDP增长预计在5%左右。经济保持平衡，基本得到保障。宏观经济总体平稳。通货膨胀率为3.8%。公共债务、政府债务、外债和国家预算超支均受到控制。预计全年消费者价格指数（CPI）为3.5%。全年贸易顺差预计近260亿美元，进入国际贸易20个主要经济体行列。到2023年11月底公共投资资金到位率达计划的65.1%，力争年底达到95%，将1900公里高速公路投入运营。吸引外商直接投资（FDI）近366.1亿美元。涉外投资资金近4.17亿美元。货币、外汇市场基本稳定，利率下降。粮食安全、能源安全有保障。政府不断健全体制机制、政策和解决生产经营困难。作为经济稳定发展优势和支柱意义的农业经济增长3.38%，大米出口量估计为800万吨（约45亿美元）。许多突出问题、长期薄弱环节和突发问题已集中消除和处理，并取得可喜的初步成果，例如拨出约560万亿越盾的工资基金，以确保2024-2026年3年工资改革的充足资源。

2023年，GDP增长将比设定的目标低1.5%左右（根据国会决议的目标是6.5%），但与地区和世界许多国家相比，仍然是相当高的等级。重要的是，在提供衡量成绩、寻找亮点的标准时，必须看到我国经济与世界的有机关系是高度开放的。就是马克思主义方法论使我们对我们全党、全国人民和全军在2023年努力取得的令人佩服的成果和成就的韧性感到自豪。

预计2024年世界形势继续复杂多变，全球经济增长、贸易投资继续放缓。越南经济既有基础优势，也持续承受外部不利因素和内部限制的“双重负面”压力。机遇和顺利、困难和挑战交织在一起，但困难和挑战更大，特别是实施促增长，控通胀并重的宏观经济管理措施。政府的重点任务是促进经济增长，同时保持宏观经济稳定。通过指导和管理活动，特别是外交活动和投资、出口和消费这三大增长动力，抓住机遇，落实突破性发展的方针。

预计2024年的经济管理仍然极其困难。然而，我们在2023年取得的成就、经验加上越南人的“山高路远、即使有危险，仍有路可走”的精神让我们感到乐观。世界经济贸易组织预测，未来一段时间，越南将快速复苏，GDP增速在5.8%至6.3%之间。希望并相信，在党领导，政府的调控，整个政治系统的同心协力下，我们将创造强大的资源和活力，为圆满完成2024年和越共十三大决议注入动力。（完）