他还肯定，今后JICA将继续推进与越南的合作，其中，重点关注高质量基础设施建设、医疗合作、支持应对气候变化、人力资源开发等多个关键领域。

有效的支持

记者：去年，JICA为越南提供了有力的支持，给越南留下了深刻的烙印。请问，您认为这些支持的亮点是什么？

菅野裕一先生：2022财年，从2022年4月到2023年3月末，日本对越南的官方发展援助（ODA）承诺资金为189亿日元（相当于近3.1万亿越盾），尚不包括对私营部门的投资赞助。我想提到的是2022财年突出成果之一，就是在无偿援助项目框架下的水文监测设备系统和与洪水预报相结合的灾害管理信息系统。该系统于2022年5月在越南经常受到自然灾害，特别是台风影响的中部投入使用。此外，JICA还正在实施一项技术合作项目，以支持越南减少北部地区山洪和山体滑坡造成的风险，或提高全国气象预报的准确性。关于越南JICA在2023财年的活动，一定要提到一个最突出的结果，就是今年7月份签署的ODA贷款的三个项目的协议，总价值超过600亿日元（相当于10.672万亿越盾），涉及三个领域：城市公共交通基础设施改善，加强农产供应链，新冠肺炎大流行后的经济社会复苏与发展。这是自2017年以来同时签署的官方发展援助贷款协议最多的一次。

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日本国际协力机构驻越南办事处首席代表菅野裕一（图片由日本国际协力机构提供）

记者：请问，越南如何获得更多并更有效地使用ODA贷款？

菅野裕一先生：ODA资金的目的是合作，以为越南社会经济发展做出贡献，然而，为了顺利实施ODA项目，重要的是接受ODA援助或贷款的国家必须有明确的、易懂的规定，手续办理快捷。审批手续和流程如果被延误，可能会造成通货膨胀、汇率波动以及材料和设备价格上涨而导致项目总成本增加。因此，JICA与世界银行（WB）和亚洲开发银行（ADB）等其他捐助单位目前正在提议越南政府采取改善措施。尤其是，我们希望越南政府改进审批手续，减少需要提交的项目相关文件数量，并改变转贷规定。我们相信，如果上述问题得到改善，ODA资金将得到更有效的利用。

优先四个领域的合作

记者：请问，未来时间，JICA计划如何支持越南的发展，特别是在越南遭受新冠肺炎大流行严重影响后努力恢复经济的时期？

菅野裕一先生：JICA将重点关注四个领域，首先是高质量的基础设施。据此，新签署的两个ODA贷款项目是“平阳省公共交通基础设施改善项目”和“林同省农业发展基础设施改善项目”，将有助于改善城市公共交通系统和农业供应链。关于胡志明市城市地铁一号线项目，根据胡志明市城市铁路管理委员会的报告，该线建设进度完成率目前约为96%，预计今年年底前完工，希望一号线将于2024年7月投入运营。

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日本政府资助的疫苗工厂的疫苗生产线（图片由日本国际协力机构提供）

JICA的下一个重点合作领域是人力资源发展。除了在河内国家大学下属的越南日本大学（VJU）和芹苴大学开展大学级人力资源培训外， JICA还开始开展一个新项目，旨在改善日本技能实习生的派遣环境，其中将实施一个建立信息门户的项目，为有意赴日本工作的工人提供有用的招聘信息。此外，在JICA与越南日本人力资源发展研究院（VJCC研究院）的合作项目中，已经并将为企业管控队伍举办许多培训课程，继续为高素质工业人力资源发展、促进经济增长做出贡献。

今后，JICA还将优先考虑卫生领域的合作。通过与JICA长期支持的白梅医院、顺化中央医院、大水镬医院的三家医院合作，JICA将支持建立应用数字化转型的远程培训系统，有助于增强基层医疗能力，提高医疗看治病质量。

除此之外，另一个优先合作的领域是应对气候变化。JICA正在“私营部门投资融资”活动框架下以信贷方式在越南研究和制定可再生能源开发项目。此外，JICA将利用绿色气候基金（GCF）通过造林和森林保护活动，制定促进循环经济的路线图，为越南政府到2050年实现碳中和目标做出贡献。

记者：谢谢您！

（邓鸾/译）