2022年国内市场成品油总供应量为2070万立方米
目前，国内成品油供应源主要来自国内生产和进口。据工贸部称，越南目前有两家炼油厂，包括：平山炼油和石化股份公司（BSR）下属的容橘炼油厂，设计产能为650万吨原油/年；宜山炼油和石化有限公司下属的宜山炼油化工综合体，设计产能为1000万吨原油/年。
这两家工厂提供了约70-75%的国内成品油需求（其中来自宜山炼油厂占35-40%，平山炼油厂约占35%）。 此外，还有一些凝析油加工厂（生产汽油和溶剂），包括：东方凝析油加工厂、南越凝析油加工厂、盖梅凝析油加工厂、吉莱凝析油加工厂。
2021年，两家工厂的产量达1388万立方米，其中：平山炼油和石化公司的产量约达719万立方米； 宜山炼油和石化厂的产量约约达669万立方米。
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平山炼油和石化股份公司下属的容橘炼油厂（图片来源：人民军队报） |
此外，在进口方面，目前，全国有36家具有进口成品油功能的成品油经营企业，其中3家专门从事航空油料经营销售。
2021年，全国进口各类成品油约630万立方米。预计2022年各类成品油进口需求量约为740万立方米（其中2022年初交付约500万立方米，2022年2月末补充交付约240万立方米）。今年前2个月，累计，企业进口各类成品油约140万立方米。
关于2021年国内市场成品油供应总量，工贸部表示，这个数字约为2050万立方米； 其中国内产量约1427万立方米（占需求的70%），进口约630万立方米（占需求的30%）。
2022年计划国内市场成品油供应总量为2070万立方米；其中国内产量约为1441.8万立方米，进口约628.2万立方米。
“双重”困难
工贸部表示，在国内，从2022年1月初和2月，由于宜山炼油厂减产至产能的55-80%，并有一段时间出现技术问题，不得不停产。
因此，无法保证所签合同项下成品油经营企业的成品油供应，从而影响到国内市场成品油的持续供应。
具体，据宜山炼油和石化有限公司的报告，从2022年1月初，工厂已将产能从100%降至80%，然后降至55-60%。由于减少产能，2022年2月对国内成品油经营企业的实际交货量较计划减少50%，3月较计划减少20%。
同时，据平山炼油和石化公司的报告，由于国内成品油供应源减少，从2022年1月底，该厂已将产能提升至103%并从2月7日将产能提升至105%。
据此，平山炼油和石化公司每月向市场供应35万立方米汽油和27万立方米石油。然而，5%的增加水平（相当于2.8万立方米成品油）不足以弥补因宜山炼油和石化厂产能减少而造成的成品油短缺局面）。
与此同时，世界市场因地缘政治问题而复杂化，近期的疫情也对市场石油供应产生极大影响。尤其是此时，当各国采取经济复苏措施时，成品油需求再次增加。这导致成品油进口商难以以合理的价格竞争获得世界供应源以弥补国内生产供应的不足。
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附图：2022年计划国内市场成品油总供应量为2070万立方米（图片来源：人民军队报） |
3月份满足国内成品油供应需求
由于国内生产的成品油供应量持续减少，3月份，国内成品油市场供应量仍低于正常月份；原因是宜山炼油和石化厂继续减少产能。预计3月较计划减少20%，仅供应月计划的80%左右（计划交付68万立方米，但预计交付55.6万立方米，其中汽油下降5%，石油下降30%）。
然而，工贸部肯定，从2022年2月的库存以及各家成品油经营企业按照工贸部从2022年初下达的计划继续进口成品油并补充进口以弥补国内生产的不足，所以今年3月份，国内成品油供应将基本得到满足。
今后的成品油供应源是否得到保障？
值得注意的是，目前，宜山炼油和石化厂没有在4月和5月向成品油经营企业发货的计划，该厂维持生产的能力尚不清楚。
因此，2022年2月22日，工贸部与越南国家油气集团召开工作会议，就宜山炼油厂的生产和供应能力的现状进行评估，并对2022 年第二季度国内市场成品油供应（不含宜山炼油厂的供应源）调控剧本达成一致。
随后，2022年2月24日，工贸部发布第242/QD-BCT号决定，为10家成品油经营企业分配额外的进口配额，以弥补国内生产供应不足，不含宜山炼油厂的供应源，旨在满足2022年第二季度国内市场成品油的供应需求。
同时，工贸部也下达文件，指导各家企业采取措施，确保在任何情况下满足市场的成品油供应需求。
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附图：国内市场的成品油供应基本得到保障，满足企业和人民的需求（图片来源：人民军队报） |
与此同时，面对世界的不稳定局势，为了协助企业进口成品油，工贸部肯定，已经并将继续与财政部等部委、地方保持密切配合，紧跟着世界石油市场变化趋势，从而采取适当的管理措施来管理国内油品价格，并为进口创造便利条件（如开放信贷额度、海关手续等）以确保国内市场成品油供应充足。
工贸部肯定，鉴于上述石油供应情况和市场监管工作以及根据世界市场价格走势的油价管理工作，在未来时间内，国内市场的成品油供应将基本得到保障，满足国内企业和民众的需求。
克服国内生产源的故障，管理好油品价格，确保正确、充足、和谐
今后，为了保障供应，稳定国内成品油市场，为实现经济社会复苏和发展目标作出贡献，工贸部将继续指导成品油经营企业实施工贸部在第二季度交付的分配计划和额外最低进口配额。
与此同时，在报告国内成品油生产和供应具体计划并平衡于国内消费需求的基础上，工贸部将调整2022年下半年成品油经营企业的成品油进口配额分配。
工贸部将与财政部配合根据世界石油价格走势进行国内成品油价格调控，符合于国内成品油供需走势，确保成品油市场参与者（成品油经营企业、在生产活动中使用成品油的企业和消费者）之间的利益协调；鼓励成品油经营企业保持供应源，限制投机或跨境走私的行为。
此外，工贸部还指导全国市场管理力量继续加强市场监督检查工作，尤其是在零售方面，并依法从严处理违规行为。
值得注意的是，工贸部还建议财政部核查并重新计算成品油基本价格结构中的费用水平，诸如经营费用水平、定额利润、从国外进口到越南的费用以及各种税费，特别是环保税和特别消费税，旨在确保石油市场参与者之间利益的正确性、完整性和协调性。
同时，指导海关总局为成品油经营企业按照工贸部的进口配额进口成品油创造便利条件。
尤其是，工贸部建议越南企业国有资本管理委员会指导越南国家油气集团开展与工贸部所达成的各项任务，以迅速克服宜山炼油厂的事故并承诺制定从国内生产来源向市场稳定供应成品油的计划，以服务于政府和工贸部的管理工作。
此外，指导越南国家油气集团与宜山炼油厂就生产计划召开工作会议，每月向工贸部和成品油经营企业明确公布国内生产成品油供应计划，以确保今后国内市场供应充足。（完）
（金江/译）