因此,一百年来,无论跌宕起伏,两党关系始终在两国人民、两国关系中发挥着核心作用。

回顾邦交正常化30年来,两国关系进入了新阶段。尽管经历了坎坷和艰辛,但两国各领域合作关系逐步巩固和发展,许多存在的问题得到解决。这是从中央到地方各部门共同努力的结果,但党际关系的引领作用不可否认。

地区和世界上双边关系中,除国家和人民的正式渠道外,还有像越南共产党和中国共产党的稳定、权威、有效的渠道,是很罕见的。30年来,这种关系在重要时刻得到了体现。

党际关系在任何环境下都得到维护

越中关系经历了极其困难和紧张的10年,在世界形势复杂变化的背景下,不利于各自国发展和地区稳定。但就在此阶段,越南的革新和中国的改革开放取得了积极进展。中越高层领导人基于国内外形势和两国长期发展稳定的需要,决定启动两国关系正常化进程。越南共产党第七次代表大会(1991年6月)肯定国际关系创新思维:越南愿是世界各国的朋友,为了和平、独立与发展,同时,公开肯定推动对华关系正常化进程,逐步扩大越中关系合作,通过谈判解决两国间遗留问题这一主张。

1991年11月杜梅总书记、部长会议主席武文杰对中国进行正式访问,是两国关系史上的一个重要里程碑,双方发表了两国关系正常化的联合声明。

邦交正常化至今,两国关系虽然也经历过坎坷、波折,但总体向好的方向发展。在交流、斗争、推动解决分歧的同时,两党关系仍然保持稳定,每年的交流计划都在按计划进行,包括高层会晤、理论研讨会、党各委员会交流、培训合作项目都如期进行。

在关系困难时期保持党内渠道稳定,可以起到引导其他领域关系、防止双边分歧失控的作用。

两党总书记会晤作出重要决定

1991年以来,两党高层交往,特别是两党总书记会晤频繁。两党总书记已17次互访。 除了几年因大流行而无法安排会议之外。自2013年起,两党总书记每年在两国重大活动期间均通过热线电话通话。30年来指导越中关系的决定是两党总书记互访期间作出的。

1991年11月,越共中央总书记杜梅,部长会议主席对中国进行正式友好访问,与江泽民总书记、李鹏总理举行会谈,两党发表联合声明,宣布越南两党两国关系正常化。

1997年7月,杜梅总书记对中国进行正式友好访问。在结束访问并离开昆明回国之前,杜梅总书记致信江泽民总书记,重申了多项重要协议,其中包括建议明确解决陆地边界问题和北部湾问题的明确期限。一个月后(1997年8月)江泽民总书记回信,完全同意杜梅总书记的意见。

1999年2月,黎可漂总书记对中国进行正式友好访问,双方回顾两国关系正常化8年来的进展,认为两国关系需要有更加明确的方向,让两国关系稳定、可持续发展。双方用“睦邻友好、全面合作、长期稳定、面向未来”16个字确定了21世纪越中关系的指导方针。也是在这次访问中,落实两国总书记1997年达成的协议,双方宣布“决心加快谈判进程,提高工作效率,1999年内签署陆地边界协议”。2000年彻底解决北部湾划界问题。

2005年11月,胡锦涛总书记对越南进行正式友好访问,双方把“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”作为两党、两国和人民的共同目标,后被称为“四好精神”。

2008年6月,农德孟总书记对中国进行正式友好访问,双方同意将越中关系提升为“全面战略合作伙伴关系”。

2011年10月,阮富仲总书记对中国进行正式访问,双方签署《越中关于解决海上问题基本原则的协议》。

2022年10月,阮富仲总书记对中国进行正式访问,这是一次重要访问。这是越共十三大后阮富仲总书记首次出访,也是在中国共产党第二十次代表大会闭幕后进行的。两党总书记的共同看法化解了两国在应对Covid-19大流行期间存在的僵局,为合作关系开辟了新的、更有利的发展阶段。

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2022年10月,在对中国进行正式访问期间,阮富仲总书记会见中共中央总书记、国家主席习近平(图片来源:越通社)

除两党总书记会晤外,通过党的渠道,双方政治局委员、中央书记处书记、党各委员会领导也进行了互访、交流信息,探讨了双方共同关心的问题。两党高层会晤已成为传统,有助于加强相互了解,引领两党两国关系发展方向。

理论交流是一项真正有用的活动

两党理论研究合作已成为越中政治关系的一大亮点。在执政共产党不再多的背景下,几十年来,越南和中国进行了改革开放,建立了前所未有的模式,理论和实践经验交流、借鉴已成为双方的需要。

截至目前,双方理论研讨会已举办17次(含网络研讨会)。除了两党政治局委员领导主持的理论研讨会外,不少理论研究机构和有关部门也进行了多领域的理论交流,如《共产主义杂志》与《求实》杂志、《人民报》与《人民日报》、胡志明国家政治学院与中共中央党校、越共中央宣教部与中共宣传部进行专题交流中国共产党等。这些研讨会和理论交流不仅是彼此理论、实践经验取长补短的机会,也增进了相互了解,为加强互信做出了贡献。两党的理论交流也丰富了各自党、各自国家的党和社会主义建设的理论宝库,对其他兄弟党具有参考价值。

然而,互相学习并不意味着模仿。它仅具有参考价值,必须经过研究和选择的过程才能适用于各方自党和国家。

直接参与推动分歧解决

30年来最突出的成就是双方解决了两国历史遗留下来的一些基本问题。双方达成许多原则协议,两国政府建立了双边合作指导委员会、谈判机制、工作组等解决机制。其中最重要的是1997年两党总书记达成的协议,1999年宣布决心解决陆地和北部湾边界问题,按时顺利实施。

面对不断出现的导致两国关系恶化甚至紧张的问题,双方除了通过现有机制交换意见外,还必须通过党渠道进行接触和交换意见。实践证明,党渠道联系务实有效,有助于推动问题更快、更好地解决。

回顾过去30年和过去100年,越南共产党和中国共产党的关系在两国关系史上始终发挥着核心作用。如今,在新的背景下,这种关系可能与上世纪50年代和60年代不同,但仍然发挥着重要作用。未来一段时间,以两党关系的核心作用和两党两国和两国人民的合作传统,我们将看到,双方高层领导人达成的重要协议,这将是促进越中友好、造福两国人民、促进地区和世界稳定、合作与发展的正确方向。(完)

国际关系发展和战略研究中心高级顾问、原越共中央对外部中国-东北亚司司长阮荣光