其中包括约50位国家元首和政府首脑、 100余位部长以及咨询组织、非政府组织和企业代表。

在世界正面临诸多挑战而国际社会严重分歧的背景下，此次会议为各国寻找共同点、促进国际团结，以解决许多紧迫的全球性问题提供机会。

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慕安会主席克里斯托夫·霍伊斯根2月16日在德国召开的第60届慕尼黑安全会议发表讲话（图片来源：越通社）

自60年前成立以来，慕尼黑安全会议一直是世界领先的国际安全政策论坛，为解决紧迫的安全问题而提出外交倡议的平台。除了最重要的年会外，慕尼黑安全会还定期举行特定主题和地区的高层活动，并发布年度《慕尼黑安全报告》，汇集了重要安全挑战的相关数据和研究。

第60届慕尼黑安全会议提出了对全球秩序的新愿景和理念，基于世界各国之间不应有“赢家”或“输家”，反而世界上每个国家都可以从国际合作中受益的观点。

“双输”是MSC 2024的主题，也是MSC 2024年度安全报告的标题，其中，作者们担心，由于地缘政治紧张局势加剧和经济不稳定，许多政府不再关注全球合作的好处。反而，在作者看来，许多国家越来越担心从国际合作中获得的利益少于其他国家。这种趋势可能会影响合作并削弱当前的国际秩序。

寻找共同点

值得注意的是，2024年慕尼黑安全会议比以往任何时候都更加多样化，全球南方国家发出的声音越来越多。来自原为殖民地国家或发展中国家的亚洲、非洲、南美国家代表和传统的西方工业化国家代表共同参与讨论并发表讲话，使今年的会议更加多样化和公平。

巴基斯坦前外交部长希娜·拉巴尼·卡尔认为，在制定替代战略时，另一个地区的观点很重要。这也是肯尼亚前外长雷切尔·奥马莫的观点。她认为，来自世界各地的声音越多，讨论就越有趣，解决方案就越丰富。

会议的主要议程侧重于寻找全球安全挑战的解决方案，包括全球管理和多边主义的未来、气候安全、核安全、移民和人工智能（AI）的未来。 关于国际秩序现状以及从乌克兰到苏丹和中东的地区冲突和危机的讨论会是首要议程。

该会议还讨论了欧洲在世界上的作用以及欧盟与其合作伙伴的关系。 会议的核心是当前中东和乌克兰等一系列冲突“热点”，但会议也讨论了南半球国家抛开西方的问题。

气候变化和由环境破坏引起的移民也是全球性的威胁，在会议上讨论，因为这是世界各地人民面临的最紧迫的问题之一，对南半球的国家影响更加严重。

总部位于印度孟买的地缘政治咨询公司Kubernein倡议的联合创始人兼主席阿姆比卡·维斯瓦纳斯（Ambika Vishwanath）表示：“安全不再仅仅是关乎国防和军事。它还涉及到水资源、食品、人类健康，所有这些因素都相互关联。”

巩固多边主义和国际团结

面对一系列来自冲突、政治不稳、粮食安全不足、气候变化严重影响以及疾病对人类生活的巨大冲击等挑战，在慕尼黑安全会议上，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁国际社会建立一个新的世界秩序，为所有人民谋求福祉。

联合国秘书长表示，目前全球治理机制的模式正在加剧分裂，并且需要建立“一个为所有人运行的新世界秩序”。

根据古特雷斯秘书长的说法，如果各国按照联合国宪章完成其国际义务，那么全世界所有人都将能够生活在和平与尊严中。然而，许多政府未能履行这些承诺，导致数百万普通人付出巨大代价，世界范围内的逃难者数量已经创下历史新高。

古特雷斯秘书长表示，加沙地带局势是全球关系僵局的鲜明体现，冲突造成的人员伤亡和破坏程度令人震惊。 与此同时，战事也在整个地区蔓延并影响全球贸易。

古特雷斯秘书长还提到了“致力于和平新议程”，这是联合国于2023年7月宣布的一个创意，旨在通过他所说的“有凝聚力和包容性的多边主义”更新全球集体安全体系。 他重申了联合国安理会改革的建议，重申了消除核武器的承诺，并再次强调可持续发展和气候行动在预防冲突方面的作用。

联合国秘书长同时警告了反犹主义的增加、全球宗教仇恨和种族歧视暴力的情况。他呼吁科技公司加强责任，控制网络上的仇恨内容，并停止从这些内容中获利。

在会议上，许多世界各国纷纷呼吁加强多边主义和国际团结，同时需要巩固联合国的权力和核心地位，强调联合国宪章的目标和原则从未过时，而是变得越来越重要。

（来源：人民报）