这是具有规律性的问题，旨在保障每个国家民族的存在与可持续发展。它产生于经济与战争、经济与国防、建设与国防的关系；是提高每个国家的经济潜力和增强国防潜力的有效途径。对越南而言，经济与国防相结合也是民族历史传统和特殊性规律的延续：建国与卫国并行；是建设社会主义事业和坚定保卫社会主义祖国的客观要求。而实践也表明，近年来，按照党的方针、政策，经济与国防相结合在各级、各部门、各部队、各地方得到认真有效的贯彻落实，为国家发展作出了贡献，克服了一切困难和挑战，快速而可持续地发展。

理论和实践基础

理论和实践都表明，经济、国防和安全在社会生活中客观存在，具有相互影响的辩证关系；其中，物质生产是社会生活的基础，社会生活的其他领域影响着经济。因此，经济与国防相结合成为世界各国的共同规律性问题。

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附图（图片来源：越通社）

纵观世界各国的发展进程，我们看到，无论是大国还是小国，经济发展水平和政治体制可能不同，但各国都关心实现经济与国防相结合，即使在数百年未发生战争的国家也是如此。当然，这种结合在每个国家的目的、内容、方法、结果都会有所不同，甚至在一个国家内部，在每个发展阶段，这种结合也是不同的。这一点体现于大多数发达国家规定社会经济发展和外交事务的战略、总体规划、计划和方案必须由国防和安全委员会批准，必须符合国家安全战略的要求明显体现。

各国都高度重视构建将经济社会发展和对外关系与加强和巩固国防安全相衔接的法律框架。许多国家在社会经济基础设施体系建设、城市工程、总部及总部办公场所、关键生产设施等方面特别重视国防安全需求；在研究中整合民用和军用研发活动；在民办学校重视军事和国防需要的人力资源培训。特别是各国一贯重视军民两用方向的产业发展，代表的有美国、日本、俄罗斯和中国。目前，在日本，从事军事装备生产的工厂超过1500家，从业人员约7万人，约占全国从业人员总数的0.1%。美国的国防工业组合能够制造多种产品，服务于许多不同的用途，从军备到消费品或具有军事用途的服务，例如运输：卡车、汽油、电子设备。在俄罗斯，国防工业组合既能制造武器和军用车辆，又能创造高度民用的工业产品，占整个工业产值的70%。这说明，经济与国防相结合是世界各国的普遍要求和趋势。

越南民族历史上经济与国防相结合体现

几千年的历史，从雄王开国到现在，我国一直处在外国势力的窥视和侵略的境地。只算从公元前214年到1945年，在八月革命成功之前，我们的民族已经有2000多年的时间一直在与外来侵略者作斗争。在这一历史条件下，我国民族吸取了宝贵经验教训，即建国与卫国并行，“食足兵强”、“国富兵强”等思想，注重把经济建设和发展、照料人民生活与建设和巩固国防相结合，为强大的国防做好动员准备；鼓励全民力量抵抗外侵。越南封建朝代颁布和实施了多项重大政策（可以说是国策），如：“寓兵于农”、“静为农，动为兵”等。太平时期当农民，战争时期从军当兵。“寓兵于农”政策是建设武装力量保卫祖国，在经济发展和军事力量巩固基础上国防潜力建设中的完善动员机制。一贯实施这一政策，越南历代封建朝代已在和平时期建立了动员人力资源，战争发生时能及时动员保卫祖国。其肯定经济与国防的结合虽然还处于起步阶段，但得到我国民族早就关系实施；既是保障人民温饱生活，又是维护国家和平稳定发展的关键之策。

我党关于经济与国防相结合的观点

把经济社会发展同国防和安全建设结合起来，是我党的一贯观点和主张，得到历届大会补充和发展。越共十三大继续肯定：把经济、文化、社会、对外与国防、安全，国防、安全与经济、文化、社会和对外紧密相结合。落实经济、社会发展每一步是国防、安全增强的一步这一主张，经济与国防相结合在全国范围内得到全面、严格、同步、负责任和有效实施。其体现于战略制定、各区域、行业、领域规划；长期、中期和短期计划；经济、文化、社会发展工程和项目等。各地方已重视发展经济、社会与增强国防安全，牢固保卫边境、海岛。军队各单位边执行训练、战斗任务，边参加发展地方经济、社会、文化生活等。国防工业企业除生产国防需要的产品外，还发挥自身潜力和优势，参与社会经济发展所需的产品生产。例如，造船修造、机械、化工、电-电子、光学等领域的企业，拥有众多知名品牌产品，深度融入国内和区域、世界市场。秋河总公司、红河总公司、Z189企业建造了许多类型的现代化船舶，以满足国内需求并出口到欧美市场。多家工厂的国防产品与民用产品强势突破，如Z176企业是经济产品出口的领头羊。

上述结合的成果已为增强国防力量，维护和平、稳定环境以快速、可持续发展国家做出直接贡献。

这些都是肯定在各个发展阶段将经济与国防紧密结合、建设富强、幸福国家的必要性和客观性的基础。它们也是驳斥在建国卫国事业中要求经济国防分开的观念和行动的活生生的证明。（完）

国防部政治学院阮德龙博士