可以说,越南维和力量的成长与发展离不开越南维和局的形成与发展历程。越南维和局在有关部门、行业的有效配合下,为越南参加联合国维和使命取得了良好成果,为大力促进越南参与共同使命做出了贡献。

自成立以来,越南维和局始终完成党、国家、军队和人民赋予的任务,同时完成联合国的各项任务。尽管诞生不久,但越南维和力量在数量和质量上不断发展壮大。越南以个人形式和单位形式在各特派团部署的维和力量继续得到维持并确保质量,满足联合国的要求。所有的越南维和官兵都圆满和出色完成任务。联合国对越南二号二级野战医院的医疗专业给予高度评价和赞扬。尤其是,越南有三名军官在联合国总部的和平行动部任职。越南军官在联合国维和总部工作,越南不仅遵守和履行联合国有关准则和法律,而且还将参加维和行动的准则、法律制定过程。

自成立以来,越南维和局(越南维和中心的前身)已不断发展,成为一支越来越专业的力量,给国际朋友留下了深刻印象。2018年,越南首次派遣1号二级野战医院赴南苏丹特派团执行维和任务,这是一个具有历史意义的事件,是越南参加联合国维和行动的重要里程碑。越南蓝色贝雷帽医生在南苏丹的出现为国际友人和所在国人民带来有关热爱和平、有足够能力落实国际维和任务的胡伯伯部队的生动和真实的形象。继承前任者的使命,越南2号和3号二级野战医院依次执行联合国维和使命并成为在当地的联合国蓝色贝雷帽部队的精神靠山。尤其是,在新冠肺炎疫情在南苏丹爆发,越南二号二级野战医院的蓝色贝雷帽部队赢得了联合国的高度赞扬。目前,三号二级野战医院正在继续履行这一充满挑战的使命,致力实现双重目标,既收治患者,又积极防控疫情。

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在南苏丹共和国部署的越南三号二级野战医院的医生在空中急救过程中确保病人的安全(图片由三号二级野战医院提供)

尤其是,越南的联合国维和军官不仅完成专业任务,而且还成为和平与友谊的“使者”,积极帮助当地贫困人民,为传播蓝色贝雷帽部队的人文精神做出贡献。在南苏丹的越南首位女维和军官杜氏姮娥少校就像母亲、姐姐一样帮助贫困儿童;在中非共和国特派团的阮氏莲中校引导当地民众种植粮食作物,改善生活质量,为同事和当地人民缝制口罩等形象,为传递胡伯伯部队的美好形象做出贡献。

不仅圆满落实指挥和管理在各特派团部署的越南维和力量的任务以外,越南维和局还落实好培训、训练、部署前准备等任务,赢得了联合国的高度评价。尤其是,联合国大力支持将越南维和局建设成为地区和世界维和能力建设中心。这同时是中央军委、国防部明确的目标,为落实越南长期参加联合国维和行动的承诺,同时肯定越南在国际舞台上的作用、责任、威望与地位做出贡献。

越南在实现上述目标具有优势,即:世界上一些在维和训练方面有优势的伙伴国家对越南的这一倡议给予极大的关注。他们正在等待联合国和越南确定适当的模式,并随时准备参加帮助。与此同时,国防部在未来的关心和投资将有助于促进这一目标早日实现。

若得以成立,设在越南的中心将成为训练、经验分享以及提高参加联合国维和行动的工兵、军医、外语、法律、妇女等力量的能力的地方。该中心将不仅培训越南的力量,而且还为地区、附近国家的维和力量进行培训和训练。

联合国对越南的信任和大力支持体现在联合国除了建议越南维持二号二级野战医院以外还邀请越南部署工兵队。经过四年的训练过程,越南工兵队随时准备参加联合国维和行动。联合国将越南列为准备工兵队参加联合国维和行动的国家名单中准备就绪程度最高的国家之一。

目前,越南正在同联合国就部署工兵队进行谈判。联合国提出越南维和工兵队在中非共和国部署的可能性。这也是一个很好的可能性,因为越南军队在派遣军官赴该国执行国际任务近7年后对这一地区很熟悉,因此其具有非常坚实的基础。如果越南二级野战医院队形有60多人,工兵队的人数要大得多,其中有290名正式军官和29名预备人员。越南工兵队参加联合国维和行动将为越南在参加联合国维和行动的过程中迈出重要一步。

要肯定,越南取得那些初步成功是由于拥有强有力的政治决心以及联合国和国际社会的大力支持。其中,值得注意的是,2020年11月13日,越南国会已通过关于越南参加联合国维和行动的第130/2020/QH14号决议,申明越南在参加联合国维和行动方面提出系统性的主张和路线图。有关联合国维和行动的制度、政策为越南录取国防部,甚至公安部的力量参加各特派团的各个新维和领域。并非每个参加联合国维和行动的国家都像越南那样拥有国会的法律或决议。 因此,越南通过该决议具有非常重要的意义,肯定了越南在履行其在维持和平的共同努力中的责任和作用的严肃性。

越南经历了多场战争,被称为爱好和平的民族,拥有处理复杂问题的经验,并在国家建设方面取得了成功,这也是越南参加维和行动的一个有利条件。凭借这种威望,越南参加联合国维和行动有助于在越南人民军队蓝色贝雷帽部队活动的地区树立信任。越南人民军队有着英雄传统,任何任务都完成,任何困难都能克服,严守纪律,以及精心的准备过程,为完成国家的任务和联合国各特派团的任务做出贡献。越南已克服联合国维和行动资源上的困难和限制,为维和行动吸引国际援助。

为了继续发挥联合国维和行动中所取得的成果,越南维和局确定今后的重点任务,即:继续促进联合国维和领域的国防对外与合作活动,继续吸引国际资源以提高越南和越南人民军队在准备和部署维和力量的全面能力;着眼于越南维和局和越南维和局训练中心建设工作,使其达到国际标准和水平。首先,随时准备在联合国提议时部署适合的个人职位并为当前越南军官任期结束后准备好代替的力量,尤其是女军官。为于2022年初部署代替3号二级野战医院的力量以及在最早的时间内部署工兵队做好各方面的准备;为越南人民军队的军官应聘联合国总部的岗位做好准备。(完)

越南维和局局长黄金凤少将

(金江/译)