第十四届东盟防长会议(ADMM-14)、第七届东盟防长扩大会议(ADMM+)及相关会议将于2020年12月9日至10日以视频形式举行。这是越南在担任2020年东盟轮值主席国期间最重要的各场军事国防会议。值此机制,《人民军队报》谨向读者介绍ADMM、ADMM+ 在维护区域和平、稳定所起的作用,以及越南为上述机制乃至东盟防务合作中的贡献。

东盟最高的国防磋商与合作机制

建立ADMM机制的倡议于2004年在第十届东盟峰会上得以通过。ADMM的召开得到东盟各国的高度关注,因为防务合作直接影响到区域的和平、稳定和各国的安全。东盟各成员国于2006年在马来西亚成功召开第一届东盟防长会议,开拓了区内正式防务合作机制。ADMM有助于加强东盟的合作,有效应对地区和世界的新兴挑战;通过对话和防务合作维护区域的和平、稳定环境;有助于建立互信,加强东盟内部的团结,共同建立APSC。到目前为此,ADMM成为东盟防长的年度活动,是东盟最高的国防磋商与合作机制。

自成立以来,ADMM已经历了在马来西亚(2006)、新加坡(2007)、泰国(2009)、越南(2010)、印度尼西亚(2011)、柬埔寨(2012)、文莱(2013年)、缅甸(2014年)、马来西亚(2015年)、老挝(2016年)、菲律宾(2017年)、新加坡(2018年)、泰国(2019年)等国召开的13届会议,许多倡议已获批准并正在积极开展。澳大利亚新南威尔士大学卡尔•塞耶(Carl Thayer)教授认为,在ADMM框架内的东盟防务合作为建设APSC做出积极贡献。

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资料图:出席东盟国防部长非正式会议的代表合影(图片来源:人民军队报)

Carl Thayer教授肯定,东盟防务合作从2006年开始已有长足发展,在ADMM框架内,许多倡议得以开展,包括:东盟维和中心网络(APCN)、“东盟国防工业合作”(ADIC)、东盟防务互动计划(ADIP)、东盟防长会议后勤支持框架(LSF)、东盟军事医学中心(ACMM)、东盟人道主义援 助和救灾军备集团(AMRG)等合作机制。

Carl Thayer教授强调:“东盟各国国防部长已通过在东盟防务合作框架内每项倡议的概念、框架、标准、程序的文件。ADMM有助于加强东盟各国在6个合作领域上的信任,包括:反恐、国防工业、人道主义援助、海上安全、军医、维和行动等。此外,ADMM还通过ADMM+专家组促进东盟与8个合作伙伴国(俄罗斯、中国、美国、韩国、日本、澳大利亚、新西兰和印度)的防务合作,其合作主要在人道主义援助和救灾、海上安全、军医、反恐、维和行动、人道主义排雷行动、网络安全等7个领域。”

将ADMM框架内的合作日益走向深入务实

本着“积极、主动和负责任”的方针,越南已为ASPC及东盟军事国防合作的发展作出重要贡献。

多年来,越南已肯定其在ADMM等多边国防论坛上的作用。按照东盟的宪章,越南为促进ADMM发展进程做出积极贡献,并提出许多得到各国的高度评价的倡议,为ADMM框架内的合作走向务实做出贡献。特别是,在2010年东盟轮值主席国的岗位上, 越南已成功召开第4届东盟防长会议。

Carl Thayer 教授肯定:“越南在‘东盟各国海军交流’提升为‘东盟海军司令会议’中起着重要作用。越南一贯支持ADMM的发展以及支持促进东盟防务合作走向务实的各项倡议。”(完)

(青香/译)