事实上，近年来，自然灾害和事故给国家和人民的生命财产造成了严重损失，严重影响了社会经济发展。预防、抗击和克服自然灾害后果是整个政治体系的重要任务，是每个人的责任和义务。其中，军队被党和国家确定为应对和克服自然灾害后果及搜救工作的核心力量。
为了主动应对和克服事故、自然灾害、灾难的后果和开展搜救工作，2004年8月9日，国防部成立了越南人民军总参谋部搜救局。面对新的要求和任务，2020年7月16日，政府总理决定成立国家民事防护指导委员会。搜救局为该委员会办公室、任务是为中央军委、国防部、总参谋部指导全军落实民事防护、应对事故和自然灾害、搜救等任务当好参谋助手。同时为各级提供参谋，为总理指导各部委和地方实施民事防护、应对和克服事故、自然灾害的后果及开展搜救工作提供确切的信息和有效措施，直接指导处理全国范围内发生的事故和自然灾害，在搜救领域与世界各国合作。
自成立以来，搜救局已建议并主持制定了许多提交各级颁布的法律文件。同时，建议国防部、总参谋部开展部署从中央到基层统一、贯穿的民事防护活动，发挥责任精神和高度责任，有效应对事故、自然灾害和及时救援活动，减少国家和人民的生命和财产损失。
为落实好“四个就地，三个随时”方针，搜救局制定了民事防护集训、培训的内容、计划和教材，将民事防御集训、培训内容纳入国防安全知识培训内容，将民事防护演练内容纳入各级防御演习内容。搜救局还参谋、指导和引导各机关、单位组织好应对自然灾害、灾难和开展搜救的演练。如应对地震、海啸的演练，超级台风应对演练，应对化学事故等等。
搜救局已对各级参谋，成功举办“2013年东盟地区自然灾害应急救助演练”（ARDEX 13）。这是越南首次举行的重要区域演习，通过这一活动，各国共同分享应对超出一个国家控制能力、需要国际社会帮助的灾害的经验教训。同时，越南人民军在应对非传统安全挑战方面的地位和责任得到肯定。
经过20年的建设、运作和发展，搜救局帮助国防部和越南人民军总参谋部向政府提供建议，指导各部委和地方应对并克服222 场台风、84 场热带低气压和数以万计的事故、自然灾害和流行病的后果，动用近420万人次、近16.5万车辆参加救援工作，成功营救近7.4万人、6365个车辆。
在执行民事防护、应对事故、自然灾害、灾难和开展救援的过程中，搜救局遇到了许多困难和危险，甚至有不少同志已牺牲和受伤，但搜救指战员毫不动摇，愿战胜一起困难艰险，认真贯彻中央军委、国防部所确定的平时“战斗”任务精神保护人民的生命、财产安全，保护人民平安生活。
未来时间，全球的气候变化将导致自然灾害和异常天气更加频繁和严重。社会经济发展，特别是工业和建筑业的发展，也增加了事故、灾害、环境污染和流行病的风险。
面对这种形势，为了履行好职能任务，为党、国家、中央军委、国防部在开展民事防护，应对事故、自然灾害、灾难和救援工作当好参谋助手，搜救局确定要认真贯彻并严格落实党、国家的主张、政策和法律以及中央军委、国防部、总参谋部的指示。重点是参谋完善民事防护、应对事故、自然灾害、灾难、开展救援活动等领域的法律制度，满足新形势要求和任务。
与此同时，搜救局主动参谋健全和完善各级民事防护指导委员会和指挥委员的指导、指挥和管理机制，健全从中央到地方的专职、兼职民事防护力量，履行好对各级民事防护计划制定的参谋和指导职能，主动做好应对事故、灾害、自然灾害、疫情发生的准备。
革新宣传信息内容和形式，提高全社会对民事防护、应对事故、自然灾害、灾难和救援工作的作用、地位和重要性的认识。履行好参谋、指导组织民事防护集训、训练、演练的职能，提高应对事故、自然灾害和灾难的能力，随时与地区和世界各国一道参与人道主义支援和救援活动。加强民事防护方面的国际合作，促进科技成果转让、应用，提高预报、预警能力和应对、克服事故、自然灾害、巨灾、疫情后果的能力等等。
发挥20年建设、运作和发展的成果和积累的经验教训，搜救局官兵始终秉持责任担当、团结一致、锐意进取的精神，克服一切困难和挑战，圆满完成被交付的职责和任务。在参谋、指导开展民事防护工作，应对和克服事故、自然灾害、灾难后果和救援工作发挥积极主动作用。从而保护人民的平安生活，保护机构、组织和国民经济免受人为或自然造成的威胁，使越南人民军光荣传统增添光彩，有助于建设日益壮大的军队。（完）
作者：搜救局局长尹泰德中将
（邓鸾/译）
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