在继续坚持历届党代会提出的“两用、现代化”发展方针的基础上,又加入了“自主、自力、自强”的要素,为国防安全工业发展注入了新的、更加全面、完整的思路,以在各种情况下,尤其是在高科技战争中,坚定捍卫祖国。党对这一问题的新思维,更加全面和完整,体现在以下几个方面:

首先,“推动国防安全工业朝着自主、自力、自强、两用性、现代化方向突破性方向发展”的决心,具有科学的理论基础和有效的实践依据。

马克思列宁主义理论肯定,军队武装力量的战斗力是多种因素综合起来的,包括:人员、武器、装备、艺术、作战方法等。其中,人员始终起着决定性作用,但武器也至关重要。胡志明主席始终坚持这一观点,他指出:“要打赢敌人,首先要有武器。”

回顾近40年的革新历程,深刻意识到国防安全工业对国家建设和保卫事业的重要性,党就国防安全工业发展提出了许多决议、结论和指示。国会颁布了《国防安全工业和产业动员法》。国防安全工业发展指导方针在指导观点、目标、任务和实施方案等方面日益完善和全面。因此,国防安全工业取得了重要成果,掌握了核心技术,研发、设计、制造和生产了多种新型现代化武器和技术装备。国防安全产业产品日益多样化,兼具两用特性,质量有保障,为国家工业化和现代化、军队和公安现代化事业做出贡献。

然而,与实际需求相比,国防安全工业的能力尚未满足现代化军队和公安建设的要求,尚未拥有许多服务民生和用于出口的两用产品,尚未掌握基础技术、专用材料以及化工、机械工程、冶金、特种合金、电子、新材料等一些关键领域。

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2025年9月,越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部长潘文江大将视察了题为“独立自由幸福80周年征程”国家成就展国防部展区(图片来源:人民军队报)

当前,世界和地区形势复杂多变。武装冲突、领土主权争端、局部战争和网络攻击激烈发生。第四次工业革命带来了数字技术、人工智能和大数据等领域的显著进步。科技、军事技术和安全领域发展迅猛,新型武器的诞生,催生了新的战争形式、作战类型、战略空间和作战方式,高科技武器、远程作战的趋势日益普遍,高科技犯罪也随之增多。

另一方面,国防安全工业产品属于特殊物品,涉及军事、安全和国家机密,采购和转让受到严格控制,价格昂贵且并非随时都能获得。因此,“自主、自力、自强”以避免依赖外国供应,确保巩固和加强国防安全、保卫祖国战略中的主动权。

第二,关于国防安全工业向自主、自力、自强、两用性、现代化方向发展的内涵。

国防安全工业是国家工业的重要且特殊组成部分,是国防安全实力和潜力的基本构成要素,它承担着研究、设计、制造、生产、维修、改造、改进、现代化和延长武器装备、专业技术手段、技术用品和其他国防安全产品和服务使用寿命的任务,为推进工业化、现代化、保卫祖国和社会经济发展作出贡献。

在国防安全工业发展中,“自主、自力、自强”意味着积极主动,主要依靠自身实力,努力具备足够的研发、设计、制造、生产、改进和维修先进现代化武器装备以及现有武器装备的能力,以满足武装力量建设和战斗,在各种情况下特别是在高科技战争中能够保卫祖国的需求。“自主、自力、自强”并不意味着固守封闭孤立的模式,而是要充分利用国家的新优势和国际合作关系,促进国防安全工业发展。

“两用”意味着具备足够的研发、设计、制造、生产和维修日益现代化的武器装备的能力,以满足武装力量建设和战斗的需要。同时,有足够能力,参加生产具有高价值、高竞争力的民用产品,尤其是在国防安全工业具有优势的领域,从而,为推动国家工业化、现代化、提高人民生活水平等贡献力量。

“现代化”意味着具备自主研发、设计、制造和生产具有高战术技术特征的现代化武器和技术装备的能力,例如:高科技武器、可控武器、系统集成武器等。同时,具备对现有武器和技术装备进行维修、改进和现代化改造的能力。

国防安全工业发展中“自主、自力、自强、两用性、现代”的内涵旨在:在从研发到生产开发的整个过程中,增强内力,增强自主能力,迈向战略自主。最大限度地发挥产品的两用性,降低成本,提高其使用价值。不断创新,应用高新技术,确保产品质量不断提高,满足在任何情况下,尤其是在高科技战争中坚定保卫祖国的要求。

第三,为了统一认识和推动国防安全工业朝着自主、自力、自强、两用性、现代化方向突破性发展,重点落实以下观点和解决方案:

关于指导观点:发展国防安全工业是一项战略、重要、长期任务,满足在任何情况下,尤其是在高科技战争中坚定保卫祖国的要求。坚持自主、自力、自强方针发展,但要有效利用世界科技成果和有选择地开展国际合作,保持独立自主。促进两用、现代发展,为国防安全工业创造财政、技术和人力资源。将国防安全工业发展与社会经济发展战略相结合,确保其系统性、高效性、可持续性和适当的融入国际社会。

关于解决方案:推动国防安全工业朝着自主、自力、自强、两用、现代化方向发展,必须立足于三大关键要素:现代化和同步的制度,高素质的人力资源,以及先进的科技。

因此,必须使全党、全军、全民深刻转变观念,高度团结一致,坚定决心,将国防安全工业发展紧密相结合,使其成为国家工业的先锋。继续完善组织机构,重组核心股纷纷安全工业机构,朝着精、简、高效、先进现代化的国防工业综合体迈进。建设和完善相关法律文件体系,制定吸引和培养高素质人力资源的具体机制和政策。

为发展国防安全工业,应实现金融资源、科技资源多元化,包括吸引外资和拓展国内经济部门。在国家工业建设、发展战略中,高度重视国防安全工业发展,建立并实施各部委、部门和地方之间在国防安全工业发展方面的良好协调机制。

推进数字化转型,提升武器装备,特别是新型现代化武器的研发、设计和制造能力。促进国际合作,有效组织和实施各种形式的合作、技术转让、科技成果应用等,引导越南国防安全工业走上正确的发展道路。(完)

(青香/译)