在保卫西南边界的战争中,省边防部队发扬了西宁家乡“忠勇坚强”的传统精神,坚定战斗立场,誓死坚守“一寸不理、一厘不让”的阵地,与各力量密切协同,牢牢守住边防防线。边界战争结束后,省边防部队一方面巩固自身力量,另一方面坚决斗争反对敌对势力、反动分子和犯罪分子,牢牢掌控和守护边境主权与安全。

继承和发扬光荣传统,近年来,省边防部队始终主动掌握局势,全面推进边防各项工作;同时,积极参与地方建设和政治基础建设,帮助人民群众脱贫致富,推动建设和平、友好、合作与发展的边境,取得了许多积极成果。值得一提的是,在2020-2025年任期内,省边防部队成功确立并破获11起重大案件;查获1838起案件/4020对象;缴获各类毒品95.7公斤及价值超过140亿越盾的走私货物等。凭借卓越的战功和成就,省边防部队荣获党和国家授予的诸多高奖项,如:二级军功勋章(1979年)、两次三等战功勋章(2011年、2015年)及其他多项崇高荣誉。

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向在2019-2024年阶段年实施“人民边防日”五年中取得突出成绩的集体、个人颁发奖状(图片来源:国防全民杂志)

为了取得上述成果,首先,省边防部队切实履行好参谋职能,积极向边防部队党委、司令部以及省委、省人民委员会就国家边界管理与防护工作提出建议。省边防部队主动研究、评估和准确预测形势,及时制定应对策略,妥善处理边境突发事件,确保不陷入被动、突然局面。同时,还提出加强力量、装备和技术手段的建议,与邻省边防部队协同管理、保护边界,防止非法出入境等行为。着重提供参谋意见,落实各项有效可行的主张、办法,从而建设边境地区、强大的全民国防边防体系,构建坚固的边境防御体系;规划口岸体系和口岸经济区等。通过这些举措,充分发挥了全党、全民和整个政治体系在共同参与边境主权和国家安全的建设、管理与保卫中的综合力量。各边防哨所与柬埔寨边防力量密切协作,组织联合巡逻,依法依策、依照划界立碑条约、协议、议定书以及越南-柬埔寨边境合作协定,有效处理边境地区事件,绝不让任何热点问题发生。

边防主权与安全管理的成效,在很大程度上依赖于建设坚强的全民边防基础和全民边防阵势。因此,省边防部队始终积极主动地发挥其在这一重要任务中的核心作用,旨在增强边境地区的政治与精神力量,形成整个政治体系、各级各部门、各力量以及全民的整体合力。为了取得实效,省边防部队组织配合、与相关部门及地方协作,向省人民委员会建议并组织实施好《2021-2027年阶段“发挥人民军队在基层普法宣传、法律教育与群众动员中的作用”提案》。同时,与地方党委、政府配合,落实中央书记处于2020年2月5日关于加强将边防哨所干部列入边境县、乡党委的指导方针的第68-KL/TW号结论;参与制定并实施西宁省委于2016年9月26日发布的关于推荐边防党员参加边境乡村党支部的第1068-QĐ/TU号决定以及边防党委常委会于2018年10月8日发布的关于边防党员负责边境地区居民家庭工作的第681-CT/ĐU号指示。截止为止,省边防部队已安排5名干部参加县级党委;17人进入边境乡党委;推荐153名党员参与96个村级党支部的组织生活,并指派374名党员负责管理1587户边境家庭。根据越南政府总理2015年1月9日发布的关于在新形势下组织全民参与保卫国家领土主权和边境安全的运动的第01/CT-TTg号指示,省边防部队积极向省委、省人民委员会提供参谋意见,推动整个政治系统、团体和群众共同参与实施,取得了显著成效。此外,省边防部队积极深入基层,开展群众动员工作,推进与边境相关的配套项目与群众活动,如:“助力孩子上学——边防部队的孩子”、“与边疆女性携手”、“边防新春——温暖人心”、“边防部队助力新农村建设”、“边防部队携手扶贫——不让任何人掉队”等。各边防哨所已收养11名孤儿并资助73名家境困难的学生。省边防部队还与省越南祖国阵线委员会联合,动员建设了6栋“大团结之家”以及其他多项民生工程,为边境县区的政策优抚家庭、革命有功者和困难家庭赠送慰问物资,总金额达数十亿越盾。与此同时,边防部队有效发挥军民共建医疗站作用,为成千上万群众提供义诊与免费药品。通过这些具体而扎实的工作,省边防部队赢得了党政机关和人民群众的信赖与爱护,进一步加强了军民团结,牢固构建起边境地区“民心阵势”,真正实现了“每一位群众都是一座活生生的界碑”的目标,为保卫国家边境主权与安全奠定坚实基础。

为贯彻落实上级的决议、指令和命令,省边防部队党委和指挥部集中领导、指导提升备战、打击犯罪工作的质量;加强口岸管理和出入境检查工作。据此,边防部队不仅充分发挥参谋、提出主张和对策、管理和维护边境主权与安全的核心作用,还持续审查、调整、补充和完善作战文件体系及A、A2、A3、A4等各类应对预案。通过此举,组织部队进行熟练训练和实战演练,以提升对复杂、敏感边境情形的应对能力。同时,着重指导各边防哨所、检查站全面落实各项业务措施,特别重视提升对重点对象的管理质量;在边境前沿开展强有力的打击行动,净化辖区环境,主动处理事件,防止出现被动、突发状况。近年来,省边防部队积极推动与5个边境县(市)党委之间,以及边境乡党委与边防哨所党委之间签署并落实协作机制;与邻近的平福省、隆安省边防部队协同制定联合保卫边界计划。同时,严格落实战备值守制度,加强巡逻、检查、管理与边防安全防护任务,坚决打击各类违法犯罪行为。省边防部队还采取多项措施,提升口岸工作质量,建设强大、正规化、专业化、现代化的口岸力量;加快行政改革步伐,投资装备与技术,应用信息化手段,推进出入境管理工作数字化、自动化,在电子环境中完成文件处理……为出入境和进出口活动提供畅通、安全、便利的环境,有力促进国家与地方经济、文化、社会的发展。面对日益复杂、隐蔽的跨境犯罪手段,省边防部队不断革新斗争方式,制定高效业务打击计划和设立重点专项行动;发起多个高峰期专项打击行动,针对跨境犯罪团伙和网络,确保人员、武器装备的绝对安全,防止形成热点和复杂局面,坚决维护边境地区的政治安全和社会秩序稳定。

与此同时,为了从早从远固地管理和保护国家边界主权与安全,西宁省边防部队高度重视做好边防对外交往工作。与柬埔寨友邻三省的公安、军队、宪兵等同级力量开展的边防管理与防卫信息交流、会谈等活动已形成制度化、规范化、质量较高的机制。

边防部队与柬埔寨柴桢省(Svay Rieng)、波罗勉省(Prey Veng)和特本克蒙省(Tbong Khmum)的边防警察力量密切配合,联合组织多次会谈、巡逻、检查行动,协同守护边界线和界碑,预防、打击和遏制各种跨境犯罪活动。通过上述合作,双方不断增进了解和互信,及时共享信息,就有关边境、领土的问题统一对策,有效化解矛盾与风险,为维护国家边界稳定与边境地区治安秩序作出了积极贡献。

五十年来取得的成绩是坚实的基础,进一步增强了西宁省边防部队的力量与信心,成为其继续发挥核心作用,密切协同各方力量共同管理与守护国家边界主权与安全的强大动力,也为构建和平、友好、合作、共同发展的越柬边境作出重要贡献。

西宁省边防部队指挥部指挥长黎文伟大校